Обеспечение доступности высшего образования для иностранных граждан: опыт Испании - страница 7
Институциональная основа реализации стратегии
Национальное агентство по оценке качества и аккредитации Испании (ANECA)
С момента своего создания в 2002 г. ANECA[49] (Национальное агентство по оценке качества и аккредитации Испании) проявило себя как активный участник международных мероприятий интернационализации обеспечения качества (QA). Международная деятельность ANECA способствовала укреплению связей в регионах, представляющих особый интерес для испанских высших учебных заведений, таких как Средиземноморский регион, Северная Африка (Mediterräneo у el norte de África (MENA)) и Латинская Америка.
В стратегическом плане ANECA особое внимание уделяется взаимосвязи между улучшением системы высшего образования в Испании и внедрением процедур QA, основанных на международных стандартах. ANECA содействовало повышению качества высшего образования, «инициируя и реализуя программы, которые позволят агентству возглавить процедуру оценки качества как в Испании, так и на международном уровне»[50].
Международный потенциал ANECA реализуется следующим образом:
– политическое лидерство проявляется в создании меморандумов о взаимном признании и соглашениях с агентствами О А, которые являются частью международных сетей и ассоциаций, таких как Европейская ассоциация по обеспечению качества в высшем образовании (European Association for Quality Assurance in Higher Education, ENQA), Европейский консорциум по аккредитации (European Consortium for Accreditation, ECA), Иберо-американская сеть по обеспечению качества в высшем образовании (RIACES), международная сеть учреждений по обеспечению качества высшего образования (International Network for Quality Assurance Agencies in Higher Education, IN QAAHE) и т. д.;
– технические навыки представлены ведущей деятельностью QA, проводимой ANECA, знания которой используются другими органами QA для разработки совместных процедур. К ним относятся механизмы QA (AUDIT), процедуры аккредитации в дисциплинарных целях и оценка отдельных академических кадров;
– географический подход к международной деятельности ANECA играет особенно важную роль в создании межрегионального моста в рамках стратегии интернационализации испанской системы высшего образования в системе высшего образования Европы, Латинской Америки и региона MENA. Этот подход также призван способствовать упрощению признания чужого образования и квалификации, осуществляемого ANECA согласно Королевскому указу 967/2014 от 21 ноября, который утверждает требования и порядок установления эквивалентности ученой степени официальному академическому уровню университета, а также подтверждения иностранного высшего образования[51].
Эти три направления определяют дорожную карту ANECA и позволяют соблюсти баланс между сотрудничеством и продвижением испанских высших учебных заведений.
В 2003 г. ANECA участвовало в создании:
1) Европейского консорциума по аккредитации (ЕСА)[52], который фокусируется на взаимном признании между европейскими агентствами QA и аккредитации совместных программ;
2) Иберо-американской сети аккредитационных агентств (RIACES)[53].
ANECA было одним из первых трех европейских агентств ОА, зарегистрированных в Европейском регистре агентств качества (European Quality Assurance Register, EOAR[54]), после пересмотра своих стандартов и руководящих принципов обеспечения качества в европейской высшей образовательной зоне (ESG