Общественная экспертиза качества школьного образования - страница 11
В расширенном объеме теоретическое и методическое обеспечение олимпиады будет представлено в главе 3 монографии.
Апробация теоретических положений проекта выявила и актуальные аспекты изучения содержательно-деятельностного компонента общественной экспертизы. Участниками апробации был сформулирован перечень вопросов, отражающих проблемные зоны общественной экспертизы:
– Кто финансирует деятельность по информированию общественности о результатах проведенной общественной экспертизы?
– Как финансируется деятельность общественных экспертов?
– Как осуществляется взаимодействие (и осуществляется ли) между экспертными советами и государственными структурами?
В целом, по результатам апробации проекта «Формирование институтов общественной экспертизы уровня подготовленности школьников начальной, основной и средней школы и разработка технологий их функционирования» было сделано заключение, что «общественная экспертиза уровня подготовленности школьников по своей значимости выходит за пределы образовательной сферы и становится инструментом социальных преобразований. Общество в этом случае задает вопросы и ищет пути их решения. Общественно-профессиональный характер экспертизы – инструмент формирования общественного мнения и становления гражданского общества» (44, с. 32).
Результаты исследований общественной экспертизы как научно-педагогического понятия позволяют представить ее теоретическую модель (табл. 4).
Таблица 4
Теоретическая модель общественной экспертизы
Для определения эффективности модели представляется значимым организация исследования применения механизма общественной экспертизы в практике управления образованием, согласованность этой практики с общественно значимыми проблемами. Решению этой задачи посвящен следующий раздел данной главы монографии.
1.2. Общественная экспертиза как инструмент развития государственно-общественного управления, фактор повышения качества образования
Изучение общественной экспертизы как элемента государственно-общественного управления, инструмента обновления практики управления образовательными системами предполагает выявление и анализ проблем развития образования, инструментом решения которых она является.
К таким проблемам относятся:
• использование ресурса общественной поддержки для повышения качества образования, стимулирования инноваций;
• развитие школы как инструмента гражданского общества;
• внедрение принципа субсидарности между государством и обществом в развитии образования.
Наиболее полно проблемы развития образования, средством решения которых может выступить внедрение системы государственно-общественного управления, раскрыты в докладе «Состояние российского образования и возможности участия общества в его развитии», подготовленного Министерством образования и науки РФ к заседанию Правительства РФ от 9.12. 2004 г. (65).
Значимыми для определения роли общественной экспертизы являются следующие положения указанного доклада:
«Рост бюджетных расходов всех уровней на образование за последние 4–5 лет не дает никакого заметного эффекта в отношении качества и результатов деятельности учебных заведений.
Нарастает общественная неудовлетворенность содержанием учебных программ и стандартов, особенно школьных, остающихся в своей основе архаичными и неэффективными. Значительными темпами растет школьный экстернат (сначала в мегаполисах, а затем и в меньших городах), что свидетельствует об отрицательной оценке родителями ценности и условий школьного обучения.
Похожие книги
