Общие принципы организации исполнительного производства - страница 31

Во-первых, сторонами по исполнительным документам, которые подлежат исполнению в порядке ст. 242.6-1 БК РФ, будут являться участники казначейства сопровождения (исключения составляют исполнительные документы, которые предусматривают возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью).

Исполнительные документы, где должниками выступают участники казначейского сопровождения, но, обязательства по которым возникают из иных документов, не перечисленных в ч. 1 ст. 242.23 БК РФ, не подлежат принятию органом Федерального казначейства и возвращаются взыскателям на основании абз. 5 ч. 3 ст. 242.1 БК РФ (см. Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2022 № 14АП-5985/2022 по делу № А44-1118/2022).

Во-вторых, следует учитывать, что участниками казначейского сопровождения выступают субъекты частного права (граждане и юридические лица), которые могут располагать не только средствами, подлежащими казначейскому сопровождению, но и иным имуществом, взыскание на которое обращается в порядке, предусмотренном Законом об исполнительном производстве.

В подобной ситуации взыскатель вправе реализовать свое право на принудительное исполнение исполнительного документа как в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, так и в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве.

В случае предъявления исполнительного документа о взыскании задолженности по контракту, подлежащему казначейскому сопровождению, судебные органы исходят из необходимости приоритета реализации положений ст. 242.6-1 БК РФ перед механизмом принудительного исполнения, установленного Законом об исполнительном производстве; в свою очередь действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства в таком случае могут быть признаны неправомерными (см. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2023 № 09АП-69708/2023 по делу № А40-125963/2023, Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2023 № 11АП-7452/2023, 11АП-7610/2023 по делу № А65-35124/2022^>31).

12. Для отдельных судебных актов отраслевым законодательством установлены специальные правила исполнения, содержащихся в них требований.

При этом процедура исполнения указанных исполнительных документов не является «принудительным исполнением» в том смысле, который придается указанному понятию Законом об исполнительном производстве.

Например, административное наказание в виде выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации исполняется судебным приставом-исполнителем только в том случае, если оно назначено в форме принудительного выдворения.

То же наказание, но назначенное в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, исполнению судебным приставом-исполнителем не подлежит (ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ).

Обязательные работы, назначенные в качестве административного наказания, исполняются судебным приставом-исполнителем. В то же время обязательные работы, назначенные в качестве уголовного наказания, исполнению судебным приставом-исполнителем не подлежат. Такое наказание исполняют уголовно-исполнительные инспекции (ч. 1 ст. 25 УИК РФ).

Для целого ряда иных административных наказаний установлен специальный порядок их исполнения, в котором не принимают участия органы принудительного исполнения Российской Федерации. Так, в частности: