Очерки российско-китайского сотрудничества в ООН и других глобальных организациях (1969-2015 гг.) - страница 6

Таким образом, ключевые решения принимались либо в обход основного органа ООН, либо методом принятия размытых резолюций. Что касается событий в Ливии в 2011 г., то Россия и Китай вполне могли заблокировать резолюцию и предотвратить военное вмешательство, хотя бы потому, что в Ливии были представлены экономические интересы обеих стран. Но при голосовании за резолюцию Совета Безопасности № 1970 (2011 г.) РФ и КНР воздержались от голосования. Что касается дипломатической войны вокруг резолюции по Сирии, то на протяжении почти четырех лет усилиями России и КНР решение не могло быть принято, несмотря на стратегическую заинтересованность США лишить Россию очередного ближневосточного партнера, вслед за нейтрализацией которого ослабятся позиции ключевого партнера в Азии после Китая – Ирана. Перечисленные выше ближневосточные и североафриканские государства-форпосты внешнеполитических интересов России – Египет, Ливия, Ирак, Сирия – одно за другим теряли свою суверенность вместе с инвестициями России.

Таким образом, геополитический метод под названием «петля анаконды» объективно реализуется на Ближнем Востоке, Кавказе, а также в Восточной Европе. В последнем регионе это связано, во-первых, с государственным переворотом на Украине в 2014 г. и последовавшими за ним событиями: референдумом в Крыму и гражданским противостоянием на Юго-Востоке Украины, вызванным общественным несогласием с политикой новой власти в Киеве. Во-вторых, это обусловлено пятым и шестым расширениями НАТО, в рамках которых к альянсу присоединились Болгария, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения, Эстония (пятое расширение 2004 г.), Албания и Хорватия (2009 г.). К возможным членам НАТО относятся также страны, входившие в сферу влияния СССР: Македония, Черногория, Босния и Герцеговина. Участниками ускоренного диалога по вступлению в НАТО вообще являются бывшие республики СССР – Украина и Грузия. Участниками индивидуального партнерского плана также стали бывшие союзные республики, несмотря на то что некоторые из них входят в СНГ: Казахстан, Молдавия, Армения, Азербайджан. С 2014 г. о своих интересах слияния с альянсом объявили Швеция и Финляндия, а к 2016 г. заявили о конкретных действиях [7].

Таким образом, Российская Федерация сегодня находится в изоляции от реальных и потенциальных членов военного блока НАТО. Бывшие страны под влиянием блока ОВД сегодня переместились под влияние блока НАТО. В сложившейся международной обстановке в рамках концепции внешней политики России от 12 февраля 2013 г. снова прослеживается тенденция возвращения к проекту Примакова от 1998 г., который был составлен в ситуации беспомощности России во время войны в Югославии. Идея состоит в создании стратегического треугольника «Россия – Индия – Китай». Тогда Е. М. Примаков призвал к сотрудничеству трёх стран как своего рода противодействию однополярности в мире. Первые трёхсторонние встречи в этом формате состоялись в Нью-Йорке в период сессий Генеральной Ассамблеи ООН в 2002 и 2003 гг., а затем в Алма-Ате в 2004 г. в ходе Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Взаимодействие трех государств, суммарное население которых составляет 40 % населения земного шара, позволяет повысить международный вес каждого из них. Безусловно, меркантилизм стран – партнеров треугольника заключается в следующем: Индия и Китай хотели получить доступ к российским энергоносителям – нефти и газу; Индия рассчитывает на поддержку её стремления стать постоянным членом Совета Безопасности ООН; Россия и Китай согласны, что ООН нуждается в реформах. В основе официального подхода КНР к будущему международному порядку находится положение о том, что место и роль Организации Объединенных Наций в мире как наиболее универсальной и авторитетной организации не могут быть подменены никакой другой международной организацией, а также представление, что именно ООН сыграет важную роль в установлении и поддержании нового международного порядка [8]. Проблема формирования нового международного порядка (НМП) занимает одно из ключевых мест во внешнеполитической мысли Китая. Одним из первых результатов сотрудничества стало полное урегулирование пограничных вопросов между Китаем и Россией [9]. Российская Федерация и КНР совместными усилиями стремятся к формированию многополярного мира с центральной ролью ООН. 23 апреля 1997 г. была принята совместная декларация о многополярном мире и формировании нового международного порядка [10]. Вместе с этим в двустороннем договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве были закреплены положения (преамбула, ст. 2 и 13), которые стали выражением интересов России и Китая в поиске единой позиции в отношении Организации Объединенных Наций [11].