Охрана труда - страница 31



Высшее руководство должно поддерживать «философию безопасности», документально оформив ее в виде политики организации в области охраны труда, являющейся основой СУОТ.

Политика организации в области охраны труда, согласно требованиям национальных стандартов, должна:

♦ соответствовать характеру и масштабу рисков организации;

♦ включать обязательство по непрерывному ее улучшению;

♦ включать обязательство соответствовать действующему законодательству, а также другим требованиям, с которыми организация соглашается;

♦ быть документально оформленной, внедренной и поддерживаться в актуализированном состоянии;

♦ быть доведенной до сведения всех работников с тем, чтобы каждый из них знал свои обязанности в области охраны труда;

♦ быть доступной для заинтересованных сторон;

♦ периодически подвергаться анализу, чтобы оставаться актуальной и соответствовать деятельности организации.

Для практической реализации изложенных требований для конкретной организации политика в области охраны труда может быть представлена в виде следующих принципов и стратегических направлений деятельности:

♦ приоритет жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности;

♦ учет требований законодательных и иных нормативных правовых актов по безопасности и гигиене труда в качестве минимально необходимых;

♦ обеспечение предусмотренных законодательством прав работников на охрану труда;

♦ постоянное совершенствование и повышение эффективности управления охраной труда;

♦ непрерывное повышение уровня работы по предупреждению травматизма, заболеваемости и аварийности на производстве;

♦ последовательное улучшение условий труда, повышение уровня безопасности труда, снижение риска производственных травм и профессиональных заболеваний на основе совершенствования управления деятельности по охране труда;

♦ содействие работникам и их представителям в участии в управлении охраной труда;

♦ приоритетное финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда;

♦ повышение эффективности в использовании средств, выделяемых на охрану труда, и оптимизация затрат на эти цели;

♦ реализация идеи о том, что охрана труда на каждом рабочем месте, в подразделении и в организации в целом – обязанность всех и каждого.

Политика не требует указания конкретных целей, а содержит лишь общие намерения и направления деятельности в области охраны труда. Однако если цели не подкрепляют политику, то это ставит под сомнение возможность реализации самой политики.

2.1.5. Планирование и финансирование мероприятий по охране труда

Планирование работ по охране труда – это организационный процесс управления, осуществляемый с целью обеспечения безопасных условий труда работников на основе эффективного использования средств, выделяемых на улучшение условий и охрану труда.

Планирование работ по охране труда должно предусматривать определение заданий структурным подразделениям и функциональным службам предприятия и отдельным должностным лицам, участвующим в решении задач охраны труда.

На предприятии разрабатываются перспективные, текущие и оперативные планы охраны труда. Перспективные планы в условиях стабильного развития экономики составляются на 5 лет. Практикуется составление перспективных планов на 2–3 года. Текущие планы составляются на год, оперативные – на квартал или месяц.

В планы работы включаются мероприятия для решения следующих задач: