Организация, управление и администрирование в социальной работе: учебное пособие - страница 4

Помимо отношений субординации типа «руководители – подчиненные» существуют отношения координации или отношения между находящимися на одном иерархическом уровне членами организации. Такие отношения направлены на взаимное согласование действий исходя из совместных задач руководства или исполнения.

Понятие организации опирается на фундаментальные положения разделов обществоведения, ряд прикладных отраслей, но ее самостоятельным предметом является специфическая управленческая деятельность в единстве с управленческими отношениями, которые складываются в процессе создания самой системы социального управления, ее построения, функционирования и развития.

Социальное управление рассматривается как вид управления, процесс воздействия на общество, социальные группы, отдельных индивидов с целью упорядочения их деятельности.

Сущность социального управления связана с весьма неоднозначным смыслом, вкладываемым в понятие «социальное». Как известно, это понятие рассматривается и в широком смысле, когда им охватываются все существующие в обществе явления и процессы, во всех сферах (тождественно понятию «общественное»), и в узком смысле как охватывающее явления и процессы, относящиеся лишь к одной сфере общественной жизни – социальной, аккумулирующей в себе экономические, политические и другие сферы.

Соответственно разный смысл придается и социальному управлению: управление в любых общественных системах или разновидность управленческой деятельности, воздействующая на явления и процессы лишь социальной сферы общественной жизни.

Социальным управлением может именоваться вся совокупность видов управленческой деятельности, относящихся к разным сферам общественной жизни, то же, но уже в широком смысле тождественным понятию «управление общественными системами и процессами».

В узком значении социальное управление определяется, как процесс воздействия на социальную среду для достижения поставленных целей, в широком – сфера деятельности людей.

Выделим основные признаки социального управления, применяемые в социальной деятельности.

Общие характеристики социального управления:

 существует при наличии совместной деятельности людей или общностей;

 обеспечивает упорядоченное воздействие на участников совместной деятельности;

 направлено на достижение определенной управленческой цели;

 характеризуется наличием субъекта и объекта управления;

 субъект управления наделяется определенным властным ресурсом;

 объект управления подвластен субъекту, сознательно-волевое поведение которого должно изменяться в соответствии с указаниями субъекта;

 реализуется в рамках определенного механизма.

Виды социального управления:

 государственное;

 местное (муниципальное);

 общественное самоуправление;

Элементы социального управления:

 субъект управления;

 объект управления;

 управленческие связи (прямые и обратные).

Стадии процесса управления:

 анализ управленческой ситуации;

 выработка и принятие решения;

 организация и исполнение решения;

 контроль выполнения;

 подведение итогов, внесение коррективов.

Прежде всего, необходимость социального управления обусловлена фактом разделения труда в группах людей, крупных коллективах (ассоциациях), в масштабе государства, а также потребностью его кооперации. Следовательно, как совместный труд людей составляет основу всякого человеческого общества, так и управление является необходимым элементом общего труда, существования и развития общества.