Основы аудита - страница 7
Закон РК «Об аудиторской деятельности», относится к документам первого уровня, которая определяет место аудита в финансово-экономической системе.
Закон регулирует отношения, возникающие между государственными органами, юридическими и физическими лицами, аудиторами и аудиторскими организациями в процессе осуществления аудиторской деятельности в РК.
Структура и содержание Закона включает в себя 30 статей.
Правительство Республики Казахстан:
1) определяет уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области аудиторской деятельности;
2) определяет организации с участием государства, для которых аудит обязателен, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан.
Уполномоченный орган в области аудиторской деятельности:
1) утверждает квалификационные требования к аудиторским организациям, которые допускаются к проведению обязательного аудита, а в отношении обязательного аудита финансовых организаций по согласованию с уполномоченным государственным органом по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций;
2) утверждает порядок аккредитации профессиональных организаций;
3) проводит аккредитацию и ведет реестр профессиональных организаций;
4) утверждает правила лицензирования аудиторской деятельности;
5) осуществляет лицензирование аудиторской деятельности и ведение реестра аудиторских организаций;
6) публикует в периодических печатных изданиях на государственном и русском языках сведения о выдаче, отзыве, приостановлении и прекращении действия лицензии на осуществление аудиторской деятельности;
7) утверждает порядок проведения аттестации кандидатов в аудиторы;
8) утверждает Правила формирования и осуществления деятельности Квалификационной комиссии;
9) обеспечивает условия для распространения стандартов аудита;
10) осуществляет проверку деятельности профессиональных организаций в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
11) определяет порядок осуществления проверок профессиональных организаций;
12) выносит предупреждение профессиональным организациям в случаях несоблюдения законодательства Республики Казахстан об аудиторской деятельности;
13) определяет перечень, формы и периодичность представления отчетности профессиональными организациями;
14) взаимодействует с другими государственными органами, профессиональными организациями и иными организациями по вопросам аудиторской деятельности.
К первому уровню относятся, также Гражданский кодекс РК – регулирующий договорные отношения между аудиторскими организациями (аудиторами) и заказчиками аудиторских услуг (аудируемыми лицами) и другие нормативно-правовые акты.
Второй уровень системы нормативного регулирования аудиторской деятельности представлен Международными стандартами аудита (МСА) – (International Standards on Auditing – ISA) – выпускает Международная федерация бухгалтеров (МФБ) – (International Federation of Accountants – IF AC), штабквартира которой находится в Нью-Йорке, США. Они устанавливают или рекомендуют нормы аудита, обязательные к исполнению всеми субъектами рынка.
В настоящее время в IFAC входят 129 национальных бухгалтерских организаций из 92 стран. В 2000 году членом ІҒ АС стал и Казахстан.
В международной практике аудита существует более 40 стандартов, разнесенных по 9 группам, и 10 положений, входящих в 10 группу. Таким образом, на 01.01.2002 г. существуют 46 стандартов аудита. Отмеченные девять групп следующие: