Основы управления безопасностью населения и предпринимательских структур жилищно-коммунального комплекса мегаполиса - страница 2

Функциональная подсистема и комиссии по чрезвычайным ситуациям включает в себя:

– органы повседневного руководства и дежурные диспетчерские группы;

– силы и средства наблюдения и контроля за чрезвычайными ситуациями;

– силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций и др.

В зависимости от результатов повседневного контроля и прогноза все службы Российской системы предупреждений и действий в чрезвычайных ситуациях работают в трёх режимах.

1. Режим повседневной деятельности, при этом режиме осуществляется:

– повседневное наблюдение и контроль соответствующих служб;

– повседневная работа по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

– подготовка и поддержание в рабочем состоянии органов управления РСЧС на всех уровнях;

– работа по созданию резервных фондов;

– организация работы по страхованию населения и организаций от возможного воздействия чрезвычайных ситуаций и др.

2. Режим повышенной готовности, при этом режиме решаются задачи по:

– организации руководства и детальному изучению обстановки;

– усилению работы диспетчерской службы;

– усилению контроля и прогнозированию обстановки;

– защите населения и повышению устойчивости работы объектов народного хозяйства;

– повышению готовности сил ликвидации чрезвычайной ситуации;

– уточнению планов действий в чрезвычайной ситуации и др.

3. Чрезвычайный режим предполагает следующие действия:

– организацию защиты населения от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций;

– организацию и отправку оперативных групп в район действия чрезвычайной ситуации;

– выдвижение сил ликвидации чрезвычайной ситуации в район бедствия;

– организацию работы объектов народного хозяйства в условиях действия чрезвычайных ситуаций;

– организация комплекса работ по обеспечению жизнедеятельности населения;

– усиление контроля обстановки в районе действия чрезвычайной ситуации и др.

Важнейшей составной частью единой государственной системы предупреждений и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются её силы и средства. Они подразделяются на силы и средства наблюдения и контроля и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Министерство Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий в качестве основной мобильной силы располагает отрядами и службами Ассоциации спасательных формирований России.

Кроме отрядов спасателей МЧС России задействует следующие силы:

– военнизированные и невоеннизированные противопожарные, поисково – спасательные и аварийно – восстановительные формирования федеральных органов исполнительной власти и организаций России;

– учреждения и формирования службы экстренной медицинской помощи Минздрава России и других федеральных органов исполнительной власти и организаций России;

– формирования службы защиты животных и растений Министерства сельского хозяйства России;

– части Министерства внутренних дел (МВД) Российской Федерации и подразделения муниципальной милиции;

– силы гражданской обороны в воинских соединениях и на объектах народного хозяйства;

– воинские части и соединения радиационной, химической, биологической защиты и инженерных войск Минобороны России;

– силы и службы поискового и аварийно – спасательного обеспечения полётов гражданской авиации;

– восстановительные и пожарные поезда Министерства путей сообщения России;

– аварийно – спасательные службы Военно – Морского флота России и других министерств;

– военизированные противоградовые и противолавинные службы Росгидромета;