Особые экономические зоны в Росcии. Правовое регулирование - страница 6
К зонам третьего поколения следует отнести также сервисные зоны (или зоны услуг) – туристско-рекреационные, банковские, страховые и т. д.
В настоящее время в мире возникают новые типы свободных экономических зон, в том числе так называемые микрозоны на основе отдельных городских кварталов или крупных предприятий. Так, во Франции в 2005–2008 гг. планировалось создать около 25 таких зон в наиболее кризисных кварталах крупных городов страны.
Наконец, хотя это и не является предметом настоящей книги, упомянем еще одну разновидность свободных зон – офшорные зоны, которые служат своего рода «налоговыми оазисами», обслуживающими международные финансовые операции. Это прежде всего острова – Антильские, Багамские, Бермудские, Виргинские, Каймановы, Барбадос, Гернси и Джерси, Кипр, Мальта, Мадейра, а также такие страны и территории, как Гонконг, Западное Самоа, Ирландия, Либерия, Ливан, Лихтенштейн, Панама, Сингапур и ряд других.
Офшорные зоны дают компаниям следующие преимущества: налоговые льготы, значительную свободу в ведении бизнеса, практическое отсутствие валютного контроля, возможность проведения операций с резидентами в любой иностранной валюте, списание затрат на месте, анонимность, секретность финансовых операций (главным образом действует лишь требование информировать власти о «сомнительных» финансовых операциях). При этом внутренний рынок ссудных капиталов зоны изолируется от счетов резидентов, поскольку классический вариант офшора предполагает, что в офшорной зоне хозяйственную и финансовую деятельность ведут только нерезиденты.
В свою очередь, в международной практике существуют различные варианты налоговых льгот. Так, в офшорных зонах Ирландии и Либерии налоги не взимаются. В Швейцарии взимаются, но по сниженным ставкам. В офшорных зонах Лихтенштейна, Антильских островов и Панамы в момент регистрации фирм в качестве налога выплачивается единая сумма (паушальный налог). В таких зонах обычно также взимаются ежегодные регистрационные взносы компаний, сборы за предоставление банковских, страховых, трастовых и иных лицензий.
Что касается бухгалтерии, то если в Ирландии и Швейцарии от офшорных компаний требуется лишь минимальный бухгалтерский учет, то на Антильских островах, в Либерии, Панаме и Лихтенштейне отсутствует даже такое требование. В Западном Самоа форма и порядок бухгалтерского учета также не регламентированы и выбираются владельцем компании.
Интересен опыт Венгрии, так как в этой стране был реализован режим «классического» офшора. Офшорные компании получают скидку на налог на прибыль, что позволяет сократить реальную ставку налога до 5,4 %. Офшорной компании предоставляется право вести операции с иностранной валютой; получать иностранные займы и кредиты без специального разрешения властей, регулирующих операции с иностранной валютой; иметь счета в иностранных банках при условии, что определенная доля счетов приходится на Венгерский национальный банк.
В соответствии с данными на июль 2005 г., в мире насчитывается, по различным экспертным оценкам, от 1200 до 2000 свободных экономических зон различных типов: от беспошлинных зон и свободных портов до зон свободного предпринимательства, офшорных зон и технополисов.
В теоретической литературе выделяют до 30 различных видов особых экономических зон, однако в обобщенной форме их можно свести к