Освобождение от уголовной ответственности в российском уголовном праве - страница 21

⠀

Как известно, Россия и другие страны СНГ имели общие политические, экономические и социально-правовые основы и ценности. Однако после распада СССР, каждое из вновь образованных государств выбрало свой путь развития. И выбор, сделанный руководством новых стран, отразился не только на политике, экономике, обществе, но и на законотворческой деятельности. Сравнительно-правовой анализ института освобождения от уголовной ответственности по законодательству стран СНГ и РФ интересен по причинам наличия не только схожих положений уголовного законодательства, но и различных. Изучение иного подхода к регулированию исследуемого института представляет собой научную и практическую значимость.

Уголовно-правовые нормы, регулирующие основания и условия освобождения от уголовной ответственности, содержатся в уголовном кодексе каждой из стран СНГ. На первый взгляд, регламентация исследуемого института не изменилась кардинальным образом с тех пор, когда уголовное законодательство этих стран и России было единым. Однако, подробный анализ текстов уголовных законов, а иногда и уголовно-процессуальных кодексов стран СНГ показывает иной, заслуживающий внимания, подход к использованию потенциала поощрительных норм института освобождения от уголовной ответственности.

Во исполнение постановления Межпарламентской Ассамблеи от 28 октября 1994 г. «О правовом обеспечении интеграционного развития Содружества Независимых Государств» и в соответствии с постановлением Совета Межпарламентской Ассамблеи от 14 февраля 1995 г. №4 «О программном комитете и рабочих группах по созданию модельных уголовного и уголовно-процессуального кодексов для государств – участников СНГ», на заседании Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств от 17 февраля 1996 года был одобрен Модельный Уголовный кодекс стран СНГ80. Этот рекомендательный законодательный акт был разработан рабочей группой с участием представителей науки и правоохранительных органов от разных стран СНГ. Как отмечал председатель рабочей группы, Б. В. Волженкин, Модельный УК является научно аргументированным предложением для законодательных органов стран-участников СНГ, он может и должен послужить образцом национальных уголовных кодексов81. Документ был разработан и одобрен в целях обеспечения единых подходов и взаимодействия в борьбе с преступностью; решения большинства задач, стоящих перед руководством стран-участников СНГ, в процессе реформирования уголовного законодательства82.

В Модельном УК Глава 11 «Освобождение от уголовной ответственности» и Глава 12 «Освобождение от наказания» объединены в Разделе IV. Основаниями освобождения от уголовной ответственности по Модельному кодексу являются: деятельное раскаяние (ч. 1 ст. 74), специальные основания (ч. 2 ст. 74), примирение с потерпевшим (ст. 75), изменение обстановки (ст. 76), истечение срока давности (ст.77), акт амнистии (ст. 84), применение принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетнему (ст. 98).

Интересно, что условием освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, в связи с примирением с потерпевшим, и с применением принудительных мер воспитательного воздействия, является совершение преступления небольшой тяжести. Кроме того, в случае деятельного раскаяния и применения принудительных мер воспитательного воздействия еще одним условием освобождения от уголовной ответственности является совершение преступления впервые.