Партии на выборах - страница 6
Точнее, она имеет право выдвигать граждан, не состоящих в других партиях. Федеральное законодательство не содержит указаний, допускающих или запрещающих партии выдвигать в качестве кандидатов граждан, не являющихся ее членами. То есть партия вправе, в частности, выдвинуть в составе своего федерального списка кандидатов на выборах депутатов Государственной Думы граждан России, не являющихся членами данной политической партии. Необходимо лишь заметить, что такие кандидаты не могут составлять более 50 процентов от общего числа лиц, включенных в федеральный список кандидатов.
Партия не может выдвигать в качестве кандидатов граждан, состоящих в других партиях.
Ранее подобная возможность не исключалась (существовала даже практика скрытого блокирования и участия представителей одной партии под флагом другой), однако в настоящее время включение в партийный список представителей другой партии является недопустимым. Если будет достоверно выявлена принадлежность такого кандидата к иной партии (в т. ч. одновременное членство его в двух и более партиях), избирательной комиссией, судом будет вынесено решение об отказе в регистрации, об отмене регистрации такого кандидата либо об исключении кандидата из списка избирательного объединения.
Одновременно двумя партиями на одних и тех же выборах кандидат выдвинут быть не может.
Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» запрещает выдвижение кандидата на одних и тех же выборах разными инициаторами выдвижения. То есть если кандидат выдвинут (и зарегистрирован избирательной комиссией) от одной партии, то он не может быть выдвинут в составе списка или по одномандатному (многомандатному) избирательному округу другой партией.
Если кандидат по какой-либо причине (незнание закона, забывчивость, преднамеренно и т. п.) даст согласие на выдвижение двум партиям, то соответствующая избирательная комиссия исключит его из списка кандидатов той партии, вопрос о регистрации списка которой будет рассматриваться комиссией позднее.
Член партии имеет право самостоятельно выдвигаться в качестве независимого кандидата в одномандатном либо многомандатном округе.
Действующее законодательство не запрещает гражданину, являющемуся членом политической партии, самому выдвигать свою кандидатуру, в т. ч. без учета мнения партии, что зачастую происходит на региональных и местных выборах. Единственное ограничение – кандидат не должен быть выдвинут на этих же выборах по списку своей партии (в этом случае он может быть выдвинут только в качестве кандидата от партии).
Вместе с тем закон также предоставляет партии право самостоятельно определять уровень требований к своим членам, в т. ч. и в случае выдвижения ими своих кандидатур без согласия партийной организации. Политическая практика знает множество примеров, когда кандидатов, не согласовавших свое самовыдвижение, исключали из партии за нарушение партийной дисциплины. И это понятно: ведь подобное решение может раздробить голоса электората партии, нанести ущерб ее политическим интересам.
Гражданин имеет право участвовать одновременно в различных выборах, в т. ч. проводящихся на данной территории. При этом выдвижение его одной и той же партией не обязательно.
Поскольку речь идет о разных выборах, соответственно и инициатором выдвижения беспартийного гражданина на этих выборах могут выступать различные избирательные объединения, в том числе различные политические партии. Для члена же партии выбор сужен: он вправе одновременно баллотироваться в качестве партийного кандидата (в т. ч. на нескольких одновременно проводимых выборах) и независимого кандидата, но не может быть выдвинут кандидатом от другой партии.