1. Конкретно-исторический подход. Предусматривает изучение отношений планирования как процессов, находящихся в стадии развития и изменения под влиянием действующих на них факторов. Все процессы планирования рассматриваются в тесной взаимосвязи с конкретной исторической обстановкой той или иной страны. В этой связи можно отметить, что организация планирования в странах Запада, например США, принципиально отличается от стран Востока, например Японии.
2. Системный подход. Позволяет подходить к исследованию количественных и качественных параметров протекания вероятностных процессов в сложных социально-экономических системах с системных позиций. Системный подход предполагает: во-первых, рассмотрение системы планирования производством как единого целого, со всеми законами развития; во-вторых, возможность расчленения системы на подсистемы и исследования их взаимодействия, поскольку каждая подсистема воздействует как на все другие подсистемы, так и на систему в целом. Тем самым создается возможность вскрыть закономерности в связи подсистем, их соотношение и субординацию, дать не только качественные, но и количественные оценки.
Суть системного подхода вытекает из его принципов:
– динамичности системы;
– взаимодействия, взаимосвязи явлений и элементов системы;
– комплексности;
– целостности;
– иерархичности;
– главного звена.
3. Комплексный подход. Так же, как и системный, он предполагает рассмотрение явлений в их связи и взаимосвязи. Однако комплексный подход является более широким понятием, поскольку реализуется с помощью системного.
Комплексный подход предусматривает:
– совместное использование методов исследований нескольких наук;
– рассмотрение всей совокупности целей планирования по уровням;
– рассмотрение различных проблем планирования с точки зрения временных интервалов и т. д.
4. Эксперимент. Представляет собой метод поиска или уточнения взаимосвязи социально-экономических явлений опытным путем. В планировании эксперимент, как и моделирование, служит для апробации намеченных решений.
Преимущества эксперимента:
– возможность специально вызвать изучаемое явление, не ожидая его естественного появления;
– возможность повторения опыта и накопления данных для количественного анализа изучаемых явлений.
Недостатки эксперимента:
– трудность искусственного создания условий, тождественных естественным;
– ограниченная возможность воздействия на социально-экономические объекты в исследовательских целях.
Необходимые условия эксперимента:
– недопустимость ущемления интересов населения;
– хозяйственная значимость планируемого нововведения;
– обратимость результатов (контролируемый характер эксперимента);
– возможность возврата к исходному состоянию;
– наличие контрольного объекта;
– создание экспериментальной ситуации (обеспечение чистоты эксперимента с целью выделения основного содержания эксперимента и исключения побочных обстоятельств).
5. Моделирование. Сущность моделирования заключается в создании такого аналога планируемого процесса, в котором выражены, с точки зрения цели исследования, свойства и опущены второстепенные черты.
В планировании моделирование применяется в следующих случаях:
– когда необходимо разработать проект системы, не создавая ее в реальной жизни;
– когда необходимо совершенствовать имеющуюся систему, а эксперимент в реальной системе невозможен или экономически не оправдан, например, в силу больших затрат;
