Для решения подобных рисков было предусмотрено: создание специальных антикоррупционных механизмов в сферах деятельности государственных органов с повышенным риском коррупции;
внедрение экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность;
создание методических основы оценки коррупциогенности государственных функций;
разработка пакета антикоррупционных нормативных правовых актов;
разработка ведомственных и региональныхе антикоррупционных программ.
Данные направления разрабатывались на основе международного опыта, свидетельствующего о целесообразности применения дополнительных механизмов, ограничивающих возможности коррупции. Наиболее распространенными среди них являются следующие: максимально возможная деперсонализация взаимодействия государственных служащих с гражданами и организациями, в частности, путем введения системы «одного окна» и системы электронного обмена информацией;
детальная регламентация процедуры взаимодействия с субъектами регулирования (потребителями государственных услуг);
деление административно-управленческих процедур на стадии с их закреплением за независимыми друг от друга должностными лицами для обеспечения взаимного контроля; ротация должностных лиц.
Непосредственным противодействием коррупции в Российской Федерации занимаются правоохранительные органы. К их числу относятся Прокуратура РФ, Министерство внутренних дел РФ, Федеральная служба безопасности РФ.
Долгожданным результатом последовательных действий по устранению проблемы коррупции и ее проявлений со стороны органов государственной власти стало подписание действующим Президентом Российской Федерации Д. А. Медведевым Указа «О мерах по противодействию коррупции»>69.
Центральным моментом вышеназванного Указа является образование Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции (далее – Совет по противодействию коррупции). Появившийся орган внешне похож на существовавший ранее Совет по борьбе с коррупцией. Это обусловлено наличием консультативных полномочий данной структуры. Однако главной отличительной чертой созданного Совета по противодействию коррупции является возложение на него обязанности по созданию Национального плана противодействия коррупции. Кроме того, состав Совета по противодействию коррупции имеет более представительный характер по сравнению с Советом по борьбе с коррупцией. В него входят не только руководители федеральных органов исполнительной, законодательной и судебной властей, но и министры Правительства Российской Федерации, представители Администрации Президента Российской Федерации, члены Общественной палаты и др.
Логическим завершением антикоррупционных мероприятий, проведенных в 2008 году, стало принятие пакета законов о противодействии коррупции. К их числу относятся уже упомянутый ранее Закон о противодействии коррупции, Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О противодействии коррупции”» и Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона “О противодействии коррупции”»
