Полномочия прокуратуры по противодействию коррупции в Российской Федерации: административно-правовые аспекты. Монография - страница 8

. Стоит отметить, что существуют авторы, написавшие диссертационные исследования по теории коррупции, которые придерживаются более классических взглядов при ее определении: «Коррупция есть противоправное или не предусмотренное правом предоставление или получение (а равно выражение намерения предоставления или получения) материальных и нематериальных преимуществ, благ в результате реализации или невыполнения полномочий субъектами властно-публичной деятельности либо использования ими должностного положения в своих интересах, в пользу заинтересованного физического или юридического лица»^>31.

Большинство определений коррупции, сформулированных учеными-административистами, напрямую связаны с таким важнейшим правовым институтом как государственная служба.

И здесь нет ничего удивительного, так как предмет административного права составляют управленческие отношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в системе исполнительной власти.

Автор множества работ по борьбе с коррупцией в системе государственной службы Российской Федерации А. В. Куракин в качестве одного из главных результатов своего диссертационного исследования выносит следующее определении коррупции: «Коррупция как явление в системе государственной службы включает разнообразные противоправные деяния, состоящие в принятии государственным служащим лично или через посредников имущественных благ, осуществление государственным служащим должностных злоупотреблений с использованием своего статуса, а также подкуп государственного служащего физическими или юридическими лицами»^>32.

Представитель школы административного права Московской государственной юридической академии им. О. Е. Кутафина

А. А. Шевелевич рассматривает коррупцию как систему общественных отношений, основанных на противоправном обмене должностных лиц государственного сектора с заинтересованными лицами имущественными и личными неимущественными благами^>33.

Для большей полноты и содержательности определения понятия коррупции можно обратиться к работам ученых из других областей знания. К примеру, существуют исследования ученых-политологов, ученых-историков, в которых также присутствует анализ коррупции.

А. Р. Орлов, исследуя коррупцию с позиции политологической школы, единого понятия коррупции не дает, однако приводит множество ее разновидностей в зависимости от основных функций, реализуемых государственными и муниципальными органами, в которых коррупция классифицируется по составу участников коррупционных отношений: коррупция в исполнительных органах власти (административная коррупция); коррупция в законодательных органах государственной власти (парламентская коррупция); коррупция в судебных органах (судейская коррупция);

внутригосударственная коррупция, транснациональная коррупция (коррупция с участием иностранных лиц); международная коррупция (коррупция с участием субъектов международных отношений)^>34.

Е. А. Музалевская на основе изучения истории развития коррупции в России на протяжении всего периода существования ее государственности пришла к выводу, что коррупция есть не что иное, как традиция, зародившаяся в исторических глубинах формирования государственной службы^>35.

Часто ученые сравнивают коррупцию с физическими процессами, имеющими негативный оттенок. Так, ученый-адвокат А. И. Кирпичников соотносит коррупцию с процессом разрушения металла: «Коррупция – это коррозия власти. Как ржавчина разъедает металл, так коррупция разрушает государственный аппарат и разъедает нравственные устои общества. Уровень коррупции – своеобразный термометр общества, показатель его нравственного состояния и способности государственного аппарата решать задачи не в собственных интересах, а в интересах общества. Подобно тому как для металла коррозийная усталость означает понижение предела его выносливости, так для общества усталость от коррупции означает понижение его сопротивляемости»