Обязанности подрядчика уточняются в ст. 740 ГК РФ, предусматривающей, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Отличительная особенность возникших между сторонами отношений по указанному виду договоров заключается в том, что гражданин вступает в правоотношения по строительству своей квартиры непосредственно с подрядчиком – организацией, осуществляющей строительство жилого дома.
На примере конкретных судебных дел и решений по ним сделан вывод о том, что в случае, если в указанных договорах имеют место условия договора подряда, то правоотношения, возникающие по ним, подлежат рассмотрению с учетом норм законодательства о защите прав потребителей.
С другой стороны, действительно, права и обязанности заказчика и подрядчика по договору строительного подряда определены ст. 740 ГК РФ. При этом в случаях, когда по договору строительного подряда выполняются работы для удовлетворения бытовых или других личных потребностей гражданина (заказчика), к такому договору соответственно применяются правила параграфа 2 гл. 37 ГК РФ о правах заказчика по договору бытового подряда. Именно, о правах, а не об обязанностях.
В соответствии же со ст. 747 ГК РФ заказчик (в настоящем случае – участник долевого строительства) обязан своевременно предоставить для строительства земельный участок. Причем площадь и состояние предоставляемого земельного участка должны соответствовать содержащимся в договоре строительного подряда условиям, а при отсутствии таких условий обеспечивать своевременное начало работ, нормальное их ведение и завершение в срок. Кроме того, согласно п. 2 указанной статьи он обязан в случаях и в порядке, предусмотренных договором строительного подряда, передавать подрядчику в пользование необходимые для осуществления работ здания и сооружения, обеспечивать транспортировку грузов в его адрес, временную подводку сетей энергоснабжения, водо– и паропровода и оказывать другие услуги.
Тогда, исходя из норм гражданского законодательства, либо указанные договора не являются договорами подряда и к ним не могут быть применены нормы законодательства о защите прав потребителей, либо они являются недействительными по причине отсутствия в них существенных условий, обязательных для данного вида договоров.
Одним из способов приобретения гражданами квартир в строящихся домах является заключение ими договоров простого товарищества (договоров о совместной деятельности).
В силу ст. 1041 ГК РФ по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели. Сторонами договора простого товарищества, заключаемого для осуществления предпринимательской деятельности, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.
Ошибочно полагая, что при заключении таких договоров возникают отношения по совместной деятельности (простого товарищества), в ряде случаев суды отказывали гражданам в удовлетворении требований, основанных на нормах Закона РФ «О защите прав потребителей».
