Правовые аспекты предупреждения банкротства туроператора - страница 20

Закон о несостоятельности 1986 г. предусматривает добровольное соглашение компании с кредиторами – предложение о достижении компромиссного соглашения об исполнении компанией своих обязательств, либо о порядке организации дел должника. Оно может быть предложено ликвидатором, администратором либо директорами. Такое соглашение утверждается судом. После этого данное соглашение подлежит одобрению общим собранием кредиторов.

Администратор осуществляет свои полномочия на основании судебного приказа о назначении. Также суд устанавливает срок действия полномочий регистратора. Данный приказ подлежит публикации в специальном печатном органе (The Gazette). Основными целями администратора являются: сохранение организации; способствование в достижении добровольного соглашения, получение наиболее выгодной цены, чем при ликвидации, за имущество организации. Тем самым администратор становится руководителем компании. Обо всех своих действиях администратор обязан информировать Регистрационную палату.

Важной особенностью по сравнению с российским законодательством является то, что кредиторы (не все, а владельцы определенного обеспечения) могут назначить временного управляющего с целью спасти компанию или, если это сделать невозможно, продать активы компании по более высокой цене.

Теперь рассмотрим процедуру ликвидации в случае, если компания не смогла восстановить свое финансовое положение.

Как и в российском законодательстве, в Великобритании компании могут быть ликвидированы как в добровольном, так и в принудительном порядке. Особенность состоит в том, что решение о добровольной ликвидации компании может приниматься кредиторами, но только в том случае, если директора не подали декларацию о несостоятельности[97]. Декларацию о несостоятельности можно определить, как гарантию исполнить денежные обязательства в течение 12 месяцев. Добровольной ликвидацией занимается ликвидатор. Информация о начале процедуры добровольной ликвидации компании подлежит опубликованию в течение 14 дней после принятия соответствующего решения.

Основанием для принудительной ликвидации является решение суда. Принудительная ликвидация осуществляется либо официальным конкурсным управляющим, либо уполномоченным специалистом по несостоятельности. Информация о принудительной ликвидации также публикуется.

За последнее время считанные единицы крупных туроператоров Великобритании прошли процедуру банкротства (например, банкротство XL Leisure Group в 2011 г.), что показывает эффективность британского законодательства в сфере предупреждения банкротства[98].

История совершенствования туристской индустрии в Италии продолжается уже более 100 лет, за которые государство превратилось в один из ведущих туристских центров мира[99].

Значительную роль в развитии международного туризма в Италии играет Национальное управление по туризму, которое имеет значительное количество своих представительств за рубежом[100].

Компания считается несостоятельной (банкротом), если у нее нет достаточного количества активов для покрытия своих долгов или если она не в состоянии уплачивать свои долги по мере наступления сроков их уплаты.

В основу действующего итальянского законодательства в области несостоятельности (банкротства) легли нормы Римского права, которые с течением времени усовершенствовались и стали носить конкретизированный характер. В итальянской правовой системе существует огромный массив законов, актов и положений, регулирующих отношения банкротства. С точки зрения емкости и применимости, необходимо отметить Декрет от 16 марта 1942 г. № 267 «О несостоятельности, предварительном урегулировании, конкурсном управлении и о ликвидации предприятия» и Декрет-закон от 30 января 1989 г. № 26 «О процедуре чрезвычайного управления». Значительное внимание в итальянском праве в отношении несостоятельности стоит уделить контролируемому управлению, которое в некоторой степени является аналогом внешнего управления, применяемого в Российской Федерации. Юридическое лицо или предприниматель, которые испытывают временные экономические трудности, может обратиться в суд с заявлением об открытии процедуры контролируемого управления с целью восстановления хозяйственно-экономической деятельности. Заявление подается в суд по месту фактического нахождения должника, в нем указываются предполагаемые причины неплатежеспособности, доказательства того, что существует реальная возможность возврата долгов, которые смогли бы удовлетворить суд, а также прикладываются бухгалтерские документы и списки кредиторов. В случае принятия положительного и не подлежавшему обжалованию судебного акта относительно процедуры контролируемого управления суд назначает судебного комиссара и внешнего управляющего. В течение восьми дней юридическое лицо или предприниматель должны произвести оплату расходов по оценке, связанных с контролируемым управлением. Суд также созывает собрание кредиторов в срок, не превышающий 30 дней со дня принятия решения. Таким образом, контролируемое управление представляет собой процесс управления имуществом должника в интересах кредиторов и предполагает введение моратория на период не более двух лет, в течение которого кредиторы не могут требовать от предприятия уплаты долгов