Предпринимательская деятельность без образования юридического лица - страница 11

Стоит отметить, что категория «обеспечение» носит межотраслевой характер, в силу чего широко применяется, в частности, и в гражданском, гражданско-процессуальном, уголовно-процессуальном, семейном праве и т. д.

ГК РФ содержит упоминание категории «обеспечение», например, применительно к обязанностям опекунов и попечителей (ст. 36), применительно к юридическому лицу (ст. 102, 120), при определении права ограниченного пользования чужим земельным участком (ст. 274), в институте исполнения обязательств (гл. 23).

Содержание категории «обеспечение» в юридической науке определяется по-разному. Так, например, по мнению В.С. Белых, правовое обеспечение представляет собой разновидность юридической деятельности по созданию и поддержанию в необходимых пределах правового регулирования отношений в сфере обеспечения качества продукции на всех этапах ее производства («петля качества»). Обеспечение осуществляется посредством применения системы общеобязательных норм и ненормативных правовых средств[54]. Т.Г. Макаров под обеспечением прав авторов литературных произведений понимает «использование правостимулирующих средств, направленных на побуждение пользователей к законопослушному поведению, а также правоограничивающих средств, включающих средства, которые гарантируют авторам литературных произведений должную реализацию их прав (средства охраны) и средства, с помощью которых авторы литературных произведений могут защитить свои авторские права в случае их нарушения (средства защиты)»[55].

Итак, правовое обеспечение – это совокупность правовых средств, создающих условия и гарантирующих эффективную реализацию субъективных прав.

Таким образом, система правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица – это совокупность нормативно закрепленных преимущественно частноправовых (гражданско-правовые договоры, гражданско-правовая ответственность и др.), а также публично-правовых (государственная поддержка, правоприменительные акты и др.) применяемых в комплексе инструментов, направленных на создание условий для реализации субъективного права на непосредственное осуществление предпринимательской деятельности, в том числе на повышение ее эффективности.

Основными элементами системы правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица являются:

1) гражданско-правовые процедурные средства обеспечения, которые включают в себя средства приобретения физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя и прекращения предпринимательской деятельности без образования юридического лица;

2) правовые средства, обеспечивающие осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица (договорные и внедоговорные средства).

Таким образом, можно заключить, что система правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица имеет следующие основные цели:

– достижение эффективности правового регулирования индивидуальной предпринимательской деятельности;

– удовлетворение совокупности взаимосвязанных публичных и частных интересов в данной области предпринимательского права.

Следует отметить, что система правовых средств обеспечения предпринимательской деятельности без образования юридического лица помимо средств гражданского и предпринимательского права включает в себя средства административного, финансового, налогового права. Однако, по нашему мнению, принимая во внимание правоотношения, регулируемые гражданским законодательством, включая отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием (п. 1. ст. 2 ГК РФ), указанная система в большей части основана на средствах цивильного права. Иные же средства публичного характера занимают незначительное место в обозначенной системе.