Проблемы эффективности государственного управления. Сфера образования территорий. Состояние и перспективы развития - страница 2
Необходимость его организации обусловлена отсутствием актуальной, систематизированной и комплексной информации о функционировании образовательного комплекса, а также современных методов её сбора, обработки и анализа. Причины такой ситуации кроются не только и не столько в недостатках сложившейся в отрасли практики статистики и в медленном внедрении новых направлений и методов государственного статистического наблюдения, сколько в изменении экономических отношений, которые до настоящего времени не получили должного информационного отображения.
Мониторинг образовательных услуг – это масштабная диагностическая процедура, специально организованное наблюдение за процессом обучения и его отображение в определенных формах информации, нацеленное на получение обратной связи от всех субъектов системы образования.
Цель мониторинга состоит в организации системы сбора, анализа и предоставления информации о потребностях данных субъектов (потребителей и производителей образовательных услуг), социальные запросы которых непосредственным или опосредованным образом влияют на функционирование системы образования.
Организация мониторинга её развития призвана способствовать решению ряда задач, наиболее приоритетными из которых являются следующие:
1. Организация эффективной деятельности, при которой разработка государственных образовательных программ и функционирование профессиональных учебных заведений давали бы общие подходы к отбору наиболее продуктивных направлений и специальностей системы профессионального образования различного уровня.
2. Выработка государственной стратегии развития образовательного потенциала и построение эффективной инвестиционной системы, ориентированной на чётко определённые приоритеты.
3. Развитие наиболее перспективных для России в целом и её национально– и административно-территориальных образований форм взаи-мовыгодного межрегионального и международного сотрудничества в сфере профессионального образования.
4. Исследование ситуации, сложившейся на указанном рынке, для реализации потребности обучаемых в интеллектуальном, профессиональном, культурном и нравственном развитии в течение всей профессиональной деятельности.
5. Выявление квалификационных требований работодателей, предъявляемых к специалистам, для использования системой профессионального образования.
6. Оценка тенденций и прогнозирование потребностей в специалистах и объёма их выпуска в профессионально-квалификационном разрезе.
7. Оценка социально-экономических показателей развития территорий с целью анализа потребности в специалистах по отраслям экономики.
8. Прогнозирование тенденций согласованного и взаимообусловливающего развития рынка образовательных услуг и рынка труда и др. [43, с. 62].
Мониторинг системы образования предполагает выделение некоторых приоритетных областей. М. Н. Лазутова в качестве таковых, в частности, указывает:
– мониторинг образовательного потенциала общества;
– мониторинг качества образования;
– мониторинг потребности рынка труда в специалистах учреждений профессионального образования;
– мониторинг образовательных запросов населения [35, с. 98].
В соответствии с выделяемой областью применяется набор необходимых показателей, регистрируемых в процессе мониторинга.
К объектам мониторинга относятся:
– производители образовательных услуг (образовательные учреждения);
– заказчики и потребители образовательных услуг (представители домохозяйств, учащиеся и студенты учебных заведений, работодатели).