Создавшееся положение требовало от руководителей спортивных организаций проявления инициативы и творчества в поисках этих возможностей. Спортивные организации стали создавать учебные группы на платной основе, культивировать занятия физическими упражнениями по интересам граждан, сдавать имеющуюся площадь в аренду различным организациям под офисы, торговые и развлекательные центры. Однако первые два вида предпринимательской деятельности не обеспечивали достаточного поступление средств для эффективного функционирования этих учреждений. В острой конкурентной борьбе для нормального функционирования спортивного учреждения стало целесообразным самостоятельно выявить:
– новые организационные формы, методы и средства управления, изменения структуры регионального учреждения, источники финансирования;
– педагогические условия воздействия на потребностную и мотивационную сферу личности спортсменов, тренерско– педагогического состава, технического персонала учреждения.
Таким образом, трансформация деятельности региональной организации спортивного профиля, адекватной особенностям спортивных и образовательных потребностей и интересов населения и специфике региона представляет шаг вперед в развитии российского спорта. Подготовка, построенная на основе приоритета личностных интересов спортсмена как система, оказывающая услуги конкретному человеку, гибко реагирует на специфические особенности его интересов, уровень спортивной подготовки, социальной защищенности и профессиональной ориентации.
Трансформацию деятельности физкультурно-спортивной организации по подготовке спортсменов высокой квалификации в сложившихся условиях общественно-экономического развития следует также рассматривать с позиций системного подхода, который позволяет: изучать и управлять системой многообразных связей и отношений; определять функции элементов, составляющих сущность учреждения, их место в управлении; выявлять условия эффективного управления и функционирования.
1.3
Развитие спорта в регионе. Факторы и условия, детерминирующие трансформацию деятельности физкультурно-спортивной организации
Принятые меры по совершенствованию законодательства и упорядочению деятельности организаций в сфере физической культуры и спорта способствовали быстрому восстановлению системы подготовки спортсменов в России. Так, например, И.А. Григорьянц [48] отмечает, что «К середине 2002 г. в России функционировало 4635 спортивных школ всех типов: специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва (СДЮСШОР), школы высшего спортивного мастерства (ШВСМ), училища олимпийского резерва (УОР), детско-юношеские спортивные школы (ДЮСШ), школы – интернаты спортивного профиля (ШИСП)».
Индустрия физической культуры и спорта стала динамично развивающейся сферой образовательной деятельности. Однако, процессы преобразования по «горизонтали» в Орловском областном управлении физической культуры, спорта и туризма показывают, что количество спортивных сооружений в области увеличивается очень медленно. Так, если в 1992 в Орловской области их было 621, то в 2005 году их количество увеличилось, лишь до 630. В то же время, в г. Орле за тот же период времени количество спортивных сооружений с 94 увеличилось лишь на 1 (табл. 2). Форма собственности этих учреждений осталась государственная.
Анализ данных, представленных в таблице, свидетельствует о том, что переход к рыночной экономике сопровождался глубоким спадом уровня ресурсного обеспечения отрасли и почти полным разрушением прежней системы физкультурно-спортивной деятельности в области. Резкое изменение возможностей и смена ценностных ориентаций, потребностей и интересов спортсменов и населения как основного потребителя профессионального труда тренеров и преподавателей еще больше обострила данную проблему.
