Профессиональная защита подозреваемых, обвиняемых - страница 20
Однако адвокатские палаты образуются по профессиональному признаку. Они объединяют профессиональных юристов, которые защищают права, свободы и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы юридических лиц.
Хотя в Федеральном законе не указано прямо на добровольность организации адвокатской деятельности и адвокатуры, тем не менее из содержания главы четвертой данного Закона следует, что все формы адвокатских образований создаются добровольно. Однако адвокатская палата субъекта Российской Федерации и Федеральная палата адвокатов Российской Федерации основаны на обязательном членстве адвокатов одного субъекта Российской Федерации и соответственно адвокатских палат Российской Федерации (ч. 1 ст. 29, ч. 1 ст. 35 Федерального закона), т. е. членство в адвокатских палатах для адвоката является обязательным.
В резолюциях Первого Всероссийского конгресса адвокатов, принятых 13 октября 1999 г., адвокатура определялась как независимый самоуправляемый правовой институт, действующий на профессиональной и некоммерческой основе, осуществляющий конституционную функцию оказания квалифицированной юридической помощи населению, содействующий защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц, а также осуществлению правосудия.[85] Адвокатура – это адвокаты, объединение адвокатов, а не правовой институт, представляющий собой такую общность норм – предписаний, которая в свою очередь является элементом следующего главного подразделения – отрасли права[86]. Поэтому совершенно очевидно, что адвокатура не может быть правовым институтом. Она может быть и является институтом гражданского общества.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Адвокатура во все времена была профессиональным сообществом; она объединяла людей одной профессии – профессии адвоката. Деятельность адвокатуры носит негосударственный характер. Адвокаты не являются представителями государственных органов. Они не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности (ч. 1 ст. 2 Федерального закона).
Членство в адвокатуре не может служить целью получения прибыли адвокатами, однако работа адвоката, как и любая другая работа, должна быть оплачена, поэтому ст. 25 Федерального закона устанавливает, что адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем. Данное соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу. Договор заключается с конкретным адвокатом, а не с адвокатским бюро, юридической консультацией и т. п. Именно адвокату вверяет свою защиту подозреваемый, обвиняемый, а не адвокатскому образованию.
Независимо от формы судопроизводства соглашение между доверителем и адвокатом является гражданско-правовым договором, а именно поручением, что подтверждается также и тем, что одним из существенных условий такого соглашения является предмет поручения (п. 2 ч. 4 ст. 25 Федерального закона).
Предмет поручения в уголовном судопроизводстве – защита или представительство доверителя либо назначенного им лица. Размер и характер ответственности адвоката, принявшего исполнение поручения, должны быть указаны в соглашениях, заключаемых по уголовным делам. На практике в соглашении между адвокатом и доверителем указываются последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения адвокатом поручения, в том числе и возмещение причиненного ущерба. Страхование риска ответственности адвоката установлено в ст. 19 Федерального закона.