Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ - страница 3

Термин «наркотик» также происходит от греческого слова, что означает состояние летаргии или вялость. Фармакологи оценивают наркотические средства как субстанции, которые избавляют от боли и вводят в состояние сна. Наркотик стал распространенным и известным в связи с использованием как социально неприемлемое средство. И как следствие такого неправильного использования многие средства стали соответственно называться наркотиками. Эта путаница предопределила появление различий в фармакологическом действии многих средств. Например, в начале 70-х гг. большинство законов об обороте наркотиков в Соединенных Штатах определяли или относили марихуану к наркотической субстанции (хотя в США считают, что курение марихуаны не более вредно для организма, чем курение сигарет, к нему якобы нет привыкания), а в настоящее время многие законы, регулирующие контроль за оборотом наркотиков в США, классифицируют кокаин как наркотическое средство. Фармакологически кокаин относится к средствам, стимулирующим возбуждение центральной нервной системы, в отличие от тех наркотиков, которые вызывают депрессию. Наркотическими средствами являются и анальгетики, которые облегчают ощущение боли посредством депрессирующего действия на центральную нервную систему[2].

Первым критерием для термина «наркотическое средство» является его принадлежность к соответствующему правовому списку – международному и национальному. Национальные списки могут иметь свои различия, вытекающие из соответствующих статей действующих Конвенций, которые дают право правительству страны учитывать национальные особенности.

Необходимо обратить внимание на то, что в названии Конвенции – Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г. используется термин «средство», – охватывающий такие понятия, как вещество – субстанция и препараты из него, так как в списках этой Конвенции перечислены не только вещества (субстанции), но и препараты с указанием дозировки и входящих в них компонентов (см. Список III). Для сравнения – в списки Конвенции о психотропных веществах 1971 г. включены лишь вещества (субстанции), а препараты из них не включены.

Можно привести следующие определения терминов, учитывающие требования международного и национального права.

Наркотическим средством является любое вещество, естественное или синтетическое, а также препараты из него, включенные в Списки I и II (раздел «Наркотические средства») перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждаемого Правительством РФ.

Психотропным веществом является любое вещество, синтетическое или естественное, и препараты из него, включенное в раздел «Психотропные вещества» Списков I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждаемого РФ.

Прекурсором является синтетическое или естественное вещество, включенное в Список IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждаемого Правительством РФ. Сильнодействующим веществом являются синтетическое или естественное вещество и препараты из него, включенные в Список сильнодействующих веществ, утверждаемый Постоянным комитетом по контролю наркотиков.

Ядовитым веществом являются синтетическое или естественное вещество и препараты из него, включенные в Список ядовитых веществ, утверждаемый Постоянным комитетом по контролю наркотиков.