Путеводитель для российского юриста по судебной работе в Китае. C использованием китайской судебной практики - страница 3
Наконец, с конца 1990-х по наши дни китайская правовая система стала больше имплементировать в свою правовую материю институты континентального права Европы и общего права.
ОДНА СТРАНА – ДВЕ СИСТЕМЫ
Дело в том, что остров Гонконг отошел к Великобритании после первой «опиумной войны» (1839—1842 гг.), а в 1898 г. получено право на 99-летнюю «аренду» прилегающих островов, названных Новыми территориями.
В конце 1970-х Лондон вступает в контакты с Пекином, выясняя его позицию по вопросу дальнейшей судьбы Новых территорий, срок соглашений по которым истекал в 1997 году. В начале 1980-х китайская сторона заявила о твердом намерении вернуть не только Новые территории, но и остров Гонконг.
Руководитель КНР Ден Сяопин предложил программу «Одна страна – две системы». Суть программы заключалась в том, что Китай не будет менять экономическую систему Гонконга и Макао, и Китай не будет перестраиваться под два региона. Эта идея понравилась Британии, и в 1997 году Гонконг вернулся в состав Китая, а через два года и Макао.
Таким образом, сейчас система выглядит так:
Континентальная правовая система (континентальный Китай, Тайвань, Макао); Англо-саксонская правовая система (Гонконг).
Нормативно-правовое регулирование судопроизводства в Китае осуществляется
– Конституцией Китайской Народной Республики (далее также – «Китай») 1982;
– Гражданско-Процессуальным Кодексом Китая;
– Органическим Законом Китая «Об организации народных судов» 2018;
– Гражданско-процессуальным кодексом Китайской Народной Республики;
– Законом Китая «О законодательстве Китая» 2023;
– Законом Китая «Об арбитраже Китая» 1994 г.;
– Законом Китая «О судьях» 1995 г.;
– Разъяснением Верховного народного суда Китая о некоторых вопросах применения Закона об арбитраже;
– Правилами Верховного народного суда Китая гражданского свидетельства, регулирующие правила доказывания в гражданском судопроизводстве (оригинальный перевод – «Несколько положений о доказательствах в гражданском процессе;
– Разъяснением Верховного народного суда Китая об определении подсудности дел, осложненным иностранными элементами;
– Положением Верховного народного суда Китая по некоторым вопросам, касающимся создания международных арбитражных судов.
Судебная система Китая
В Китае существует четырехуровневая система судов общей юрисдикции:
– ВНС Китая (далее именуется «ВНС»), Президент которого избирается Всекитайским собранием народных представителей;
– ВНС Провинции (далее – «ВНСП»), председатель которого избирается народным собранием провинции;
– Народный суд промежуточной инстанции, председатель которого избирается муниципальным народным собранием;
– Первичный народный суд, президент которого обычно избирается народным конгрессом на уровне волостей.
В настоящее время в материковом Китае насчитывается 3531 судебный орган, включая ВНС, около 32 ВНСП, 413 народных судов промежуточной инстанции и 3085 народных судов первой инстанции.
Кроме того, данные суды создают отдельные трибуналы, которые не являются независимыми судами, выполняя функцию их обособленных коллегий. Решения, вынесенные трибуналами, считаются решениями, вынесенными судами, к которым они принадлежат. Например, Первый промежуточный народный суд муниципалитета Пекина учредил Пекинский трибунал по делам о банкротстве.
ВНС рассматривает (ст. 16 Закона Китая об организации народных судов):
– дела по первой инстанции, находящиеся в его юрисдикции;