Россия и современный мир №1/2012 - страница 18

Отмечается также и то обстоятельство, что экономическое развитие России будет опираться на углубляющуюся интеграцию с мировой экономикой, мощную инфраструктурную связь с рынками Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона через развитую систему международного транспортного сообщения, прежде всего панъевропейских транспортных коридоров и евроазиатских транспортных коридоров. В этом плане существенно важным являются наши разработки региональных аспектов создания Евразийской инновационной системы, которые были представлены, в частности, на конференции в Минэкономразвития РФ, посвященной обсуждению разработанной Министерством Стратегии 2020 – «Инновационная Россия».

Определения векторов развития в Концепции 2020 можно рассматривать как условия задач, решение которых возможно на базе соответствующих регионов. На начальном этапе реализации положений государственной политики развития регионов необходимо выделить такие регионы в качестве «образцов», способных в самое короткое время достичь поставленных целей. Основные принципы государственной политики регионального развития, представленные в Концепции 2020, открывают широкие возможности для разработки региональных проектов социально-экономической модернизации в соответствии с государственной стратегией общественного развития.

При этом важнейшее значение будет иметь инфраструктурный эффект формирования городских агломераций, связанный с реализацией проектов строительства новых энергомощностей, крупных транспортных комплексов, мультимодальных логистических центров и информационных узлов, а также образовательной и инновационной инфраструктуры. Сегодня уже сложились региональные центры, где это успешно осуществляется. В долгосрочной перспективе, как утверждается в Концепции, будет развиваться межрегиональное разделение труда и кооперация с опорой на мировые технологические новации и отраслевую научно-исследовательскую базу ведущих индустриальных центров регионов и крупных центров, в частности Поволжья.

В плане решения проблем создания Евразийской инновационной системы в Едином экономическом пространстве особый интерес представляет экономическое развитие именно Приволжского федерального округа, которое, согласно Концепции 2020, будет опираться на модернизацию крупного промышленного потенциала регионов и одновременно развитие сектора современных услуг в полицентрической системе агломераций. Индустриальное развитие здесь, как предполагают разработчики Концепции, будет непосредственно связываться с внедрением новых технологий (позволяющих перейти к выпуску конкурентоспособной продукции), с улучшением менеджмента, привлечением внешних инвесторов и технологических разработок, а для отраслей оборонной промышленности – со стабильным государственным заказом. При этом предполагается повысить конкурентоспособность ведущих отраслей машиностроения, в том числе авиационно-космического и автомобилестроения, химической и нефтехимической промышленности.

В самом Приволжском федеральном округе (в этом же плане) выделяется Саратовский регион (отвечающий всем перечисленным выше «требованиям») как возможный полигон для отработки проблем регионального инновационного развития. Агломерация Саратовской области по многим соображениям представляет значительный интерес в плане развития Евразийского экономического сообщества. Это (в терминах Концепции) – крупнейшая агломерация с наиболее динамичным экономическим ростом, обеспечивающим приток населения и инвестиций. Саратовская область обладает высокоразвитым научным, технологическим и интеллектуальным потенциалами, в том числе в таких приоритетных для Российской Федерации направлениях науки и технологий как нанотехнологии, микроэлектроника, энергетика, и способна стать одним из значительных субъектов Национальной инновационной системы Российской Федерации.