Несмотря на то что издавна обсуждаются вопросы необходимости введения адвокатской монополии, адвокаты до сих пор среди прочих юристов не занимают привилегированного положения[15]. Напротив, представители этой корпорации несут гораздо больше обязательств, чем обычные юристы, которые мало чем ограничены. Отличия адвокатов от иных юристов определены в ФЗ РФ от 31.05.2002 № 63 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» (далее – Закон).
Первое отличие. Адвокат, в отличие от обычного юриста, получает свой статус после успешной сдачи квалификационного экзамена. Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (ст. 9 Закона).
Второе отличие. Получить статус адвоката может не каждый юрист, а лишь лицо, которое имеет (ст. 9 Закона):
• высшее юридическое образование, полученное по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе, либо ученую степень по юридической специальности;
• стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо прошло стажировку в адвокатском образовании.
Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица:
1) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными;
2) имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.
Третье отличие. Адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, должности государственной службы и муниципальные должности (ст. 2 Закона).
Адвокат вправе осуществлять свою деятельность лишь в одной из избранных им форм адвокатских образований: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация (ст. 20 Закона).
Четвертое отличие. Адвокат, в отличие от иных юристов, обладает более широким спектром полномочий.
Так, согласно ст. 49 УПК РФ, в качестве защитников допускаются адвокаты. По определению или постановлению суда (то есть только на стадии судебного разбирательства уголовного дела) в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката. Таким образом, защиту подозреваемых и обвиняемых в ходе предварительного расследования по уголовному делу могут осуществлять только адвокаты. В соответствии со ст. 56 УПК РФ свидетель вправе являться на допрос только с адвокатом, но не с иным юристом.
Что касается гражданских и административных дел, то в качестве представителей могут выступать любые дееспособные граждане, в том числе неюристы (как правило, за исключением судей, следователей и прокуроров, кроме случаев участия их в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей).
В соответствии с ч. 3 ст. 6 Закона адвокат вправе:
1) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката;
