Сборник учебно-методической документации по магистерской программе «Управление документацией и документальным наследием в условиях российских модернизаций» по направлению «Документоведение и архивоведение». Часть II. Вариативная часть программы - страница 37

Дисциплина направлена на формирование следующих профессиональных компетенций выпускника:

– ОК-2 готовности действовать в нестандартных ситуациях, нести социальную и этическую ответственность за принятые решения;

– ОПК-1 готовности к коммуникации в устной и письменной формах на русском и иностранных языках для решения задач профессиональной деятельности;

– ОПК-2 готовности руководить коллективом в сфере своей профессиональной деятельности, толерантно воспринимая социальные, этнические, конфессиональные и культурные различия;

– ОПК-7 способности анализировать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук, способность использовать их при решении социальных и профессиональных задач, анализировать социально значимые проблемы и процессы;

– ОПК-8 готовности самостоятельно работать с источниками информации, непрерывно совершенствовать уровень профессиональной подготовки;

– ОПК-9 способности владеть навыками поиска источников и литературы, использования правовых баз данных, составления библиографических и архивных обзоров;

– ПК-6 владением навыками реферирования и аннотирования научной литературы, навыками редакторской работы.

– ПК-18 владением нормами и навыками работы с документами, содержащими государственные и иные виды тайн.

В результате освоения дисциплины обучающийся должен демонстрировать следующие результаты образования:

знать:

– основные этапы развития государственного аппарата России (ОПК-2, ОПК-7);

– содержание и ход реформ государственного аппарата (ОПК-7);

уметь:

– объяснять причины реформ государственного аппарата России (ОПК-1);

– устанавливать причинно-следственные связи реформ государственного аппарата с модернизационными процессами (ОК-2, ОПК-8);

владеть:

– методами анализа историко-правовой литературы и источников (ОК-2, ОПК-9, ПК-6);

– нормами и навыками работы с документами, содержащими государственные и иные виды тайн (ПК-18).

Общая трудоемкость освоения дисциплины составляет 3 зачетных единицы, 108 часов, что предусматривает 12 часов лекционных занятий и 24 часа семинаров, 72 часа – самостоятельная работа студентов. Программой предусмотрены следующие виды контроля: текущий контроль успеваемости в форме блицопросов, контрольной работы, промежуточный контроль – экзамен.

Содержание дисциплины

Введение.

Основные понятия курса: «государство», «форма государства», «государственное управление», «государственное учреждение (орган)», «государственный аппарат», «ведомство», «государственное строительство», «бюрократия», «бюрократизм», «организационное устройство государственного учреждения» (совокупность основных характеристик учреждений: функции, компетенция, штатно-структурная организация, методы деятельности, кадровый состав, финансирование). Комплексное понятие «государственность», отражающее объективное единство и преемственность процесса организационной эволюции форм государственной жизни конкретной политической системы. Модернизационные процессы. Типы модернизаций. Реформы и реорганизации государственного аппарата.

Раздел 1. Модернизационные процессы начала XVIII в. и реформирование государственного аппарата.

Становление абсолютной монархии и изменения в государственном управлении. Концепция регулярного государства. Ее влияние на подходы к государственному управлению. Расширение государственных границ Российской империи. Поиск оптимальной модели взаимоотношений центра и периферии. Необходимость изменения административного управления. Влияние философии Просвещения на подходы к государственному управлению. Принцип единообразия в организации государственного управления всей территорией Российской империи.