Собрание ошибок приватизации в России. Приватизация по-русски. Разбор ошибок, которые допустил Чубайс и реформаторы. Советы обществу того времени - страница 8
7 – "Сопротивление директоров приватизации" – Директора предприятий не хотели терять свою власть и контроль над предприятиями, поэтому сопротивлялись процессу приватизации. Они считали предприятия своими и не хотели, чтобы они перешли в частные руки. Это привело к затяжным и сложным процессам приватизации, а также к возможным коррупционным схемам и неэффективному управлению предприятиями. Оценка ошибки: 7. Совет Чубайсу: Вести более активную работу с директорами предприятий, объяснять им преимущества приватизации и возможности сохранения их контроля в новых условиях. Совет обществу того времени: Быть более открытыми к приватизации и понимать, что она может принести пользу и развитие экономики.
7 – "Сопротивление аппарата", (аппарат превращается в мощную и жесткую машину, которая добивается выполнения написанного слова), "Одна из наиболее запомнившихся схваток с аппаратом состоялась у меня в том же 1993 году, когда руководил им Владимир Петрович Квасов. В конце 1992 – начале 1993 года месяцев пять со страшным сопротивлением мы пробивали проект президентского указа с бесцветным названием “О порядке взаимодействия государственных предприятий с органами государственного управления в РФ”. На самом деле указ был очень революционным: он предусматривал целый ряд мер по ускорению приватизации. Дважды мы его вытаскивали на правительство, дважды нас обрубали и заново загоняли на правительственное обсуждение. Наши оппоненты действовали по накатанной схеме традиционного аппаратного “наезда”: сначала задушить документ на подходе к правительству, а затем обрушить на авторов президентский гнев – почему в срок не сделали?! Так и получилось. Причем премьер отчитывает меня публично, на очередном заседании правительства. Я говорю: “Как же, мы уже". Совет Чубайсу: Вам следовало бы более активно противостоять сопротивлению аппарата и искать способы ускорить приватизацию, не допуская задержек и обрушения президентского гнева на вас. Совет обществу того времени: Поддерживайте реформаторов и их инициативы, не допускайте, чтобы аппаратные структуры замедляли процесс приватизации и внедрения новых мер.
7 – "Создание холдинговых компаний без нормативной базы" – (Создание холдинговых компаний без правил и регламентации), "Поэтому в октябре 1992 года мы подготовили указ Президента, которым, в частности, утверждалось Временное положение о холдинговых компаниях, создаваемых в ходе приватизации. Там все правила были обозначены предельно ясно.", "Совет Чубайсу: Необходимо было разработать нормативную базу и правила для создания холдинговых компаний, чтобы избежать хаоса и негативных последствий.", "Совет обществу того времени: Требовать от власти разработки и утверждения нормативной базы для создания холдинговых компаний, чтобы обеспечить прозрачность и предотвратить возможные негативные последствия."
7 – "Создание системы стимулов для органов государственной власти" – (создание системы поощрений для органов государственной власти за содействие в приватизации), "масштабы коррупции в системе органов приватизации были значительно меньше, чем в любых других органах государственной власти именно потому, что существовала такая система стимулов", "совет Чубайсу" – При создании системы стимулов для органов государственной власти необходимо учесть возможность злоупотребления и коррупции. Необходимо разработать механизмы контроля и прозрачности, чтобы избежать негативных последствий. "Совет обществу того времени" – Будьте бдительны и требуйте от органов государственной власти прозрачности и отчетности в процессе приватизации.