Социалистические Штаты Америки - страница 7
Как изначально было построено американское общество? Мы, народ (We the People), создали штаты. Штаты одобрили Конституцию. Конституция создала федеральное правительство. Федеральное правительство создало агентства, бюро, министерства и так далее. Правительство служит народу и штатам. Правительство имеет только те права, которые штаты и народ ему предоставляют – все эти права перечислены в статье I части 8 Конституции. Федеральное правительство не может вторгаться в личные дела штатов и граждан. Такая схема обеспечивает своего рода конкуренцию между штатами: чем больше свободы конкретный штат предоставляет, тем больше людей будут заинтересованы в том, чтобы жить и работать в нем.
Наиболее важными с точки зрения именно прав, свободы и независимости граждан являются поправки к Конституции. Первые 10 поправок в совокупности названы Биллем о правах (Bill of Rights). Так, поправка № 1 гарантирует свободу религии и способ ее выражения, свободу слова и прессы, а также право людей собираться в группы с мирными целями. Поправка № 2 дает гражданам право организовывать народное ополчение и право владения оружием. Поправка № 4 гарантирует неприкосновенность личности, а также защищает ее имущество, жилье и личные документы от несанкционированных обысков. Поправка № 5 устанавливает право человека не свидетельствовать против себя, а также утверждает, что ни один человек не может быть лишен жизни, свободы или имущества без суда и следствия и что его имущество не может быть отобрано у него без надлежащей компенсации... Поправка № 10 запрещает федеральному правительству любую деятельность, в явном виде не обозначенную в Конституции.
ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА
Конституция США, отцом которой считается Джеймс Мэдисон, была ратифицирована 21 июня 1788 года – почти через 12 лет после объявления независимости. До принятия Конституции основным законом служили Статьи Конфедерации (Articles of Confederation), принятые Конгрессом 15 ноября 1777 года, ратифицированные 1 марта 1781 года. Этот документ и утвердил название новой страны – Соединенные Штаты Америки.
Любопытно, что в изначальной версии Конституции отсутствовали положения о правах. Несколько членов Конституционной конвенции, в том числе Джордж Мэйсон, автор «Виргинской декларации прав», отказались подписывать документ по причине отсутствия в нем этих положений. Аргументация невключения этих положений в Конституцию состояла в том, что Конституция не давала федеральному правительству возможности ограничивать естественные права, поэтому нет необходимости и перечислять эти права. Более того, при попытке перечисления прав часть непременно оказалась бы забыта и список получился бы неполным. Да и вообще считалось, что каждый из штатов, имеющих еще и собственную конституцию, в состоянии лучше обеспечить права граждан на локальном уровне. В конце концов, после долгих дебатов было принято решение ратифицировать Конституцию без закона о правах, который всегда можно было потом добавить как поправки. Что в итоге и произошло.
Джеймс Мэдисон предоставил на рассмотрение первый вариант поправок о правах 8 июня 1789 года. С июня по сентябрь обе палаты Конгресса обсуждали этот документ в совокупности с аналогичными документами, предоставленными отдельными штатами. В сентябре 1789 года двенадцать статей поправок к Конституции были отправлены по штатам на ратификацию. Спустя еще 2 года десять из двенадцати предложенных поправок были ратифицированы штатами и, названные в совокупности Биллем о правах, стали частью Конституции.