Социальное партнерство: практическое пособие по созданию корпоративного ресурса знаний юридического лица - страница 3

В табл. 1 представлена международная классификация сфер экономической деятельности.

Таблица 1

Международная классификация сфер экономической деятельности

Окончание табл. 1

За последние годы проведена большая работа по созданию государственных образовательных стандартов, устанавливающих определенные нормативные требования к подготовке кадров по всем уровням профессионального образования. Образовательные стандарты разрабатываются в соответствии с утвержденным Правительством РФ перечнем профессий и специальностей начального, среднего и высшего профессионального образования.

Опыт практического применения образовательных стандартов показывает, что они обеспечивают эквивалентность профессионального образования на всей территории страны, являются эффективным инструментом построения отношений между региональными и федеральными органами управления образованием, организации процесса подготовки кадров.

Вместе с тем государственные образовательные стандарты не всегда отвечают требованиям работодателей к подготовке кадров, не полностью отражают все характеристики будущей профессиональной деятельности выпускников и поэтому не являются достаточной основой для определения содержания профессионального образования.

Этот недостаток отчасти объясняется тем, что в образовательных стандартах требования к подготовке кадров привязаны к тарифно-квалификационным характеристикам ОКПДТР.

Опыт зарубежных стран показывает, что базой для разработки образовательных стандартов и, прежде всего, их федерального компонента должны быть профессиональные стандарты, на основе которых во многих странах созданы системы сертификации персонала и оценки уровня компетентности работников. Их можно определить как концентрированное выражение востребованного рынком труда комплекса оплачиваемых, имеющих устойчивый и развивающийся спрос работ (услуг), определяющих требуемый уровень квалификации работника, его функциональные обязанности, полномочия и ответственность. Важнейшим условием разработки профессиональных стандартов является скоординированное взаимодействие представителей сфер образования, органов по труду и занятости, правительственных структур, промышленности, включая как многонациональные корпорации, так и малые и средние предприятия. Взаимодействие социальных партнеров в разработке стандартов позволит обеспечить единство подходов к квалификационным требованиям на национальном и территориальном уровнях.

Например, в Нидерландах для разработки профессиональных стандартов созданы более 20 национальных организаций, представляющих интересы государства, работодателей и работников и осуществляющих взаимодействие между рынком труда и профессиональным образованием. Разработка профессиональных стандартов осуществляется в следующем порядке: на первом этапе социальные партнеры определяют профили профессий, затем эти профили обсуждаются с представителями сфер образования и занятости и после этого по каждому профилю разрабатываются минимально необходимые знания и умения, необходимые для получения квалификации. Каждая квалификация состоит из элементов и может осваиваться поэтапно. Разработанные таким образом профессиональные стандарты подлежат согласованию с Советом по рынку труда и образованию и утверждению в министерстве образования.

В Великобритании участие социальных партнеров в разработке профессиональных стандартов и взаимодействие учреждений профессионального образования с рынком труда заложены в самой структуре управления профессиональным образованием. В реализации стратегии и управления профессиональным образованием и обучением принимают участие следующие социальные партнеры: