Деятельность данных советов финансировалась за счет государственной субсидии («по 10 датских крон на человека»), что поступала в базовый фонд, доходность которой дополнялась 18 % от дохода и 0,9 % от заработной платы комиссированных и государственных служащих. Позже основным источником финансирования стали налоговые поступления»[31].
В августе 1948 г. датский Премьер-министр Дании Ханс Хедтофт посетил Гренландию, чтобы провести встречи с национальными советами Севера и Юга, чтобы выслушать их мнение о том, следует ли прекратить изоляцию Гренландии и монополизированную торговлю, начать модернизацию общества.
У советов был всего один день, чтобы выразить свое мнение, но результатом стало четкое стремление к открытости и развитию Гренландии с тем, чтобы иметь возможность сравнить себя с другими обществами как в экономическом, так и в культурном плане.
На основании результатов визита Ханса Хедтофта и стремления национальных советов к развитию региона создана комиссия по Гренландии. Она признала неудовлетворительное положение местного населения. Необходимо было реформировать все стороны жизни гренландцев – политический статус, общественные отношения, уровень жизни и медицинского обслуживания, жилищные и экономические условия, систему образования и т. п.
Данные проблемы требовали комплексного подхода – политического и экономического.
27 мая 1950 г. были приняты восемь новых законов, направленных на реорганизацию Гренландии. Важнейшим шагом на данном этапе стало принятие закона № 271 от 27 мая 1950 г. «О Национальном совете Гренландии и муниципальных советах и т. д.».
В результате реорганизации Северной и Восточной Гренландии Национальный совет, который по закону 1950 г. состоял из 13 человек, стал насчитывать 16 делегатов. Заседания совета должны были проходить в Годтхобе один раз в год. В состав данного органа, в качестве не избираемого и постоянного члена, входил также губернатор Гренландии[32].
Особо следует указать, что, согласно § 15 Королевского указа от 30 июля 1952 г. «О Совете внутренних дел Гренландии», предусматривалось, что в той мере, в какой министр мог издавать нормативные акты, касающиеся гренландских дел, он мог принимать решение о том, что такие акты могут издаваться Национальным советом[33].
Таким образом, в этом положении была заложена формальная возможность предоставления Национальному совету издавать нормативно-правовые акты в ряде областей в форме, имеющие обязательную силу для граждан[34].
Инспекторы, назначенные администрацией еще в период существования Попечительского совета и занимавшие должности председателей Национальных советов в Северной и Южной Гренландии, с тех пор стали ландсфогедерами, и обе должности ландсфогедеров в Северной и Южной Гренландии были объединены в одну должность губернатора, который, по-прежнему являвшийся назначенным чиновником из Дании, был и председателем объединенного Национального совета. В то же время 62 муниципалитета были сокращены до 16 муниципалитетов.
В соответствии с новым законом «Об организации в Гренландии», мужчины и женщины старше 23 лет получили право голоса. Это право было реализовано, когда 29 июня 1951 г. население впервые смогло проголосовать в Национальный совет[35]. В выборах участвовали не партии, а кандидаты, которые выдвигались как личности. В 1951 г. Лундстин был назначен первым председателем Национального совета с титулом губернатора.
