[51, с. 13].
Имея огромный опыт ведения партизанской войны и значительно преумножив его в первые послевоенные годы, командование РККА, в основном благодаря усилиям М.В. Фрунзе, разработало целую концепцию ведения «малой войны», которая была подкреплена тем, что в приграничных областях создавались «кадрированные» партизанские отряды, которые имели запасы оружия, продовольствия, секретные базы в трудноступных местах леса. Однако из-за смены концепции «воевать малой кровью и на чужой территории» все ранее сделанное в этом направлении было уничтожено. С началом Великой Отечественной войны и стремительным продвижением противника в глубь страны проблема формирования партизанских отрядов возникла явочным порядком. В связи с тем, что теоретически этот вопрос заранее не прорабатывался, партизанским движением одновременно пытались руководить партийные комитеты, Генштаб РККА, Военные советы фронтов, НКВД СССР и республик и даже управления по охране тыла некоторых фронтов. В соответствии со своим профилем каждый ставил перед будущими партизанами задачи и цели, которые порой были взаимоисключающие.
Только к маю 1942 года руководство партизанским движением на территории СССР было относительно упорядочено.
Боец истребительного батальона той поры А. А. Сермуль вспоминал: «Дислоцировались вокруг Симферополя – одна (рота. – В.П.) в Саблах, другая в Джалмане, третья в Сарабузе. Когда начались бои на Перекопе, появилась еще одна задача – ловить дезертиров, которые сначала помалу, а затем поползли все больше и больше. Таких мы вылавливали и сдавали в комендатуру» [68, с. 15].
Таким образом, вместо того, чтобы хотя бы в последние дни приступить к изучению мест будущих боев, запоминать тропы, выявлять потенциальные места засад, будущие партизаны ловили дезертиров.
Вот что писал об этих днях в своем сообщении на имя секретаря Крымского обкома ВКП(б) В. С. Булатова уже бывший начальником Главного штаба партизанского движения Крыма И. К. Сметанин:
«Решением бюро ОК ВКП(б) и приказом Военного совета 51-й армии 29 октября 1941 я был послан в лес по должности начальника Главного штаба партизанского движения Крыма. Штаб партизанского движения формировался в период действия партизанских отрядов, так же, как и сами отряды формировались частично в период действий, в известной мере стихийно. Как партизанские отряды, так и Главный штаб к началу боевых действий вооружением и боеприпасами обеспечены не были» [3, с. 62].
И. Г. Генов: «28 октября. Мне передали наряд на 12 000 банок овощных и рыбных консервов, но получить их не смог, так как помимо наряда нужно еще иметь отношение на консервный завод» [51, с. 25].
В одном из районов в период получения для будущих отрядов продовольствия в дело вмешался районный прокурор и «предотвратил расхищение социалистической собственности».
31 октября 1941 А.В. Мокроусов издает приказ № 1, в котором объявляет о вступлении в должность командующего партизанским движением. Назначает командиров, комиссаров и начальников штабов всех пяти партизанских районов. При этом вновь фигурируют фамилии людей, которые в лесу никогда не появятся, так как, вероятно, даже не знали о своем новом назначении.
Примечателен параграф 3 этого приказа: «Проведенная мною проверка состояния работы показала: дисциплина в отрядах поставлена слабо, имеются случаи пьянки, пререкания с начальниками и пр.
