Стратегия развития автомобильного транспорта Республики Татарстан. Монография - страница 3
2 стадия. Выполнение анализа потенциала в развитии региона.
При помощи качественного и количественного анализа социальной, экономической, институционной и экологической внешней среды, которая создает условия существования для региональных экономических агентов, уточняется информация о внешних ресурсах, оцениваются ресурсы для привлечения их к развитию региона (природные, финансовые, институционные, человеческие).
3 стадия. Максимальное использование имеющихся местных преимуществ, создание новых преимуществ.
На данной стадии составления стратегических планов:
– изучается возможность применения имеющихся в наличии преимуществ региона;
– рассматриваются возможные результаты при осуществлении предшествующих программ по развитию транспортного комплекса данного региона;
– определяются причины успехов, неудач предыдущих шагов, сделанных ранее в направлении управления транспортным развитием регионального уровня;
– выясняется существование внутренних факторов регионального развития, основные отрасли, дополнительные. Уточняется, на какой стадии в данный момент находится развитие региона (на индустриальной, постиндустриальной либо доиндустриальной стадии);
4 стадия. Определение концепции развития, стратегии.
Данная стадия стратегического планирования служит для окончательных выводов о целях по развитию транспортного комплекса в регионе, механизмах и факторах такого развития, для определения методов управления таким развитием. В выводы закладываются новые транспортные тенденции в развитии, местные особенности, а также особенности нынешнего этапа развития отечественной экономики. В концепции изложены приоритетные направления развития транспорта в регионе, анализ ресурсов для него, указаны конкурентные преимущества конкретного региона. После окончательной выработки концепции формируются альтернативные варианты стратегии, производится сравнительная оценка этих вариантов, отбор оптимального, доработка его с целью привлечения положительных подходов и компонентов, которые содержатся в иных вариантах.
5 стадия. Выработка планов по конкретным действиям, внедрение стратегии.
Опираясь на сформированную концепцию, стратегию транспортного развития, выполняется составление планов на конкретные действия.
6 стадия. Выполнение анализа результативности, эффективности, корректировка методов и целей.
Стратегическое целевое управление транспортной системой региона, ее развитием предполагает, как наличие рабочей программы нужных действий, так и проведение постоянного мониторинга транспортного состояния в регионе. Производится сравнение сведений, полученных в результате мониторинга с поставленными целями, критериями развития региона, оценивается результативность и эффективность принятых ранее мер. При этом важно ответить на такие вопросы: о совместимости стратегии и ресурсов, данных о состоянии окружающей среды и обратить внимание на ранее публикуемые показатели. Помогает ли настоящая стратегия в решении критических проблем региона? Есть ли поддержка жителей региона у данной стратегии? Сможет ли общество в полной мере ощутить улучшения за счет принятых мер, нововведений и разработанных решений?
1.3. Особенности стратегического планирования автомобильного транспорта в Республике Татарстан
К главным задачам, стоящим перед страной, относится создание положительной программы развития общества, экономики, ее адаптация к требованиям нынешнего века. Президент РФ в Указе №204 от 7.05.2018 г. о национальных целях, стратегических задачах в развитии РФ до 2024 г. очертил новые ориентиры, и их достижение даст возможность значительно поднять экономику, уровень образования, повысить качество жизни. Поднятие экономики страны позволит вывести страну на новый уровень, войти в первую пятерку самых развитых стран. Правительством Татарстана была разработана Стратегия социально-экономического развития Республики на период до 2030 г. Ее приняли и в виде закона Республики, утвердили в 2015 году. Однако эту программу необходимо было откорректировать определенным образом. В нее добавили разделы, содержащие цифровизацию экономики, положения, которые актуализируют параметры по качеству человеческого капитала, разделы по внедрению дополнительных мер, способных обеспечить решение задач по достижению высокой планки, поставленной по продолжительности жизни – 80 лет. Цифры, заявленные первоначально в Стратегии—2030 были ниже.