Структура права - страница 88
Понятие части права и ее разновидности: материальное, процедурное, процессуальное, исполнительное право
Часть права – это совокупность отраслей, подотраслей и институтов права, которая вместе с другими выполняет функцию по всеобъемлющему урегулированию общественных отношений (моделированию их содержания, порядка реализации и их защиты).
По функциональному критерию (функция – от лат. functio – означает круг деятельности, назначение, роль) весь массив правовых норм можно разделить на четыре части: материальное право, процедурное право, процессуальное право, исполнительное право.
Рассмотрим их по порядку.
A. Материальное право
Материальное право – это совокупность отраслей (и подотраслей) права, в которых основной упор делается на фиксацию (моделирование) прав и обязанностей субъектов, а также установление неблагоприятных последствий за неисполнение обязанностей.
Материальное право выполняет правоустанительную функцию.
Оно определяет не только права и обязанности граждан и организаций, но и условия их возникновения, изменения и прекращения, а также неблагоприятные последствия, возникающие вследствие нарушения юридических обязанностей. Например, ТК РФ в ст. 57 закрепляет условия трудового договора. По соглашению сторон в трудовой договор могут быть включены права и обязанности работника и работодателя. Однако на случай нарушения какой-либо стороной трудового договора своих обязанностей предусматриваются и санкции. Получается, что в процессе правоустановительной функции моделируются все стороны будущих правоотношений. Однако смоделировать это еще не значит получить нужный результат. Важно, чтобы нормы права претворялись на деле. Для этой цели в праве существует другое крупное подразделение.
К материальному праву относятся следующие отрасли и подотрасли права:
1
конституционное;
2
гуманитарное;
3
избирательное;
4
парламентское;
5
муниципальное;
6
административное;
7
информационное;
8
финансовое;
9
налоговое;
10)
бюджетное;
11
банковское;
12)
предпринимательское;
13
гражданское;
14)
торговое (коммерческое);
15)
жилищное;
16)
авторское;
17)
патентное;
18)
наследственное;
19)
семейное;
20)
природоресурсное;
21)
экологическое;
22)
трудовое;
23)
право социального обеспечения;
24)
уголовное.
В науке выделение тех или иных отраслей и подотраслей связано с научными пристрастиями авторов, в наличии которых им никак нельзя отказать. Так, встречаются предложения выделить в качестве отраслей права (или подотраслей) следующие комплексы норм:
• кредитное право;
• конкурсное право;
• маркетинговое право;
• потребительское право;
• медицинское право;
• сервисное право;
• транспортное право;
• валютное право;
• биржевое право;
• страховое право;
• инвестиционное право;
• акционерное право.
Проведенный мною анализ этих предложений дает основание сделать вывод, что эти предложения сделаны без учета признаваемых большинством ученых-теоретиков критериев выделения отраслей права и, по крайней мере пока, они преждевременны.
Б. Процедурное право
Общеизвестно, что процедура (от лат. procedere – продвигаться) – это установленный порядок действий.
Процедурное право – это совокупность различных правовых общностей (подотраслей, правовых институтов, субинститутов, норм права), устанавливающих порядок реализации прав, свобод и обязанностей.
Оно осуществляет правореализационную функцию. Процедуры используются в частном праве, но еще большее применение они находят в публичном праве.