Согласно ст. 264 ТК РФ перемещение припасов – таможенный режим, при котором товары, предназначенные для использования на морских (речных) судах, воздушных судах и в поездах, используемых для платной международной перевозки пассажиров либо для платной или бесплатной международной промышленной либо коммерческой перевозки товаров, а также товары, предназначенные для продажи членам экипажей и пассажирам таких морских (речных) судов, воздушных судов, перемещаются через таможенную границу без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера.
Помимо перечисленных, существуют еще иные специальные таможенные режимы, под которыми помещаются товары, имеющие специфическую направленность (ликвидация стихийных бедствий; обеспечение функционирования посольств, консульств, а также официальных представительств РФ за рубежом; российские товары, перемещаемые между таможенными органами через территорию иностранного государства, и т. п.). Они характеризуются освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также неприменением нетарифных мер экономического характера. Особенности правового регулирования рассматриваемых отношений определены актами Правительства РФ.
Выбор и изменение таможенного режима регламентируется ст. 156 ТК РФ. Так, согласно этой статье, ввоз товаров на таможенную территорию РФ и их вывоз с этой территории влекут за собой обязанность лиц поместить товары под один из таможенных режимов, предусмотренных подразд. 2 разд. 2 ТК РФ, и соблюдать этот таможенный режим. Лицо вправе в любое время выбрать любой таможенный режим или изменить его на другой в соответствии с ТК РФ.
Наиболее целесообразный таможенный режим при ввозе товаров на таможенную территорию РФ либо вывозе с этой территории выбирается в зависимости от целей перемещения товаров. От положений выбранного таможенного режима и будет зависеть применение таможенных пошлин, налогов. Статья 156 ТК РФ закрепляет принцип, в соответствии с которым выбор таможенного режима находится в зависимости как от волеизъявления лица, так и от условий избираемого таможенного режима, и, как следствие, последующую замену режима.
Помещение товаров под таможенный режим прописывается в ст. 157 ТК РФ.
Согласно п. 1 ст. 157 ТК РФ помещение товаров под таможенный режим осуществляется с разрешения таможенного органа, выдаваемого в соответствии с ТК РФ. Кроме того, необходимо выполнить требования, установленные ст. 149 ТК РФ, а именно:
1) если при таможенном оформлении и проверке товаров таможенными органами не было выявлено нарушений таможенного законодательства РФ, за исключением случаев, когда выявленные нарушения, не являющиеся поводами к возбуждению дела об административном правонарушении, устранены, а также за исключением случая, предусмотренного ст. 154 ТК РФ;
2) если в таможенный орган представлены лицензии, сертификаты, разрешения и (или) иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности или в соответствии с международными договорами РФ, за исключением случаев, когда указанные документы могут быть представлены после выпуска товаров;
3) если декларантом соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранный таможенный режим или применения соответствующей таможенной процедуры в соответствии с ТК РФ;
