Литература
1. Иванов В.Н., Патрушев В.И. Социальные технологии: Учебное пособие для студентов. – М., 1999.
2. Основы социальной работы: Учебник / Под ред. П.Д. Павленка. – 3-е изд., испр. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2006.
3. Павленок П.Д. Теория, история и методика социальной работы: Учебное пособие. – М.: Дашков и К, 2007.
4. Российская энциклопедия социальной работы / Под ред. А.М. Панова, Е.И. Холостовой: В 2 т. – М.: Институт социальной работы, 1997.
5. Социальная работа: теория и практика: Учебное пособие / Отв. ред. Е.И. Холостова, А.С. Сорвина. – М.: ИНФРА-М, 2001.
6. Технологии социальной работы в различных сферах жизнедеятельности: Учебное пособие / Под ред. П.Д. Павленка. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Дашков и К, 2007.
7. Технологии социальной работы: Учебник / Под общей ред. Е.И. Холостовой. – М.: ИНФРА-М, 2002.
8. Топчий Л.В. Методика оценки эффективности социальных услуг и других видов социальной поддержки населения. – Нижний Новгород, 2006.
9. Холостова Е.И. Социальная работа: Учебное пособие. – М.: Дашков и К, 2006.
10. Энциклопедия социальной работы: В 3 т.: Пер. с англ. – М.: Центр общечеловеческих ценностей, 1994.
Глава 2
СОДЕРЖАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С БЕЗНАДЗОРНЫМИ ДЕТЬМИ И ПОДРОСТКАМИ
§ 1. Положение беспризорных детей и подростков в Российской Федерации
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.99 № 120-ФЗ «безнадзорным признается несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц».
Безнадзорность является благоприятной почвой для беспризорности. Безнадзорность – это отсутствие надзора за ребенком, подростком, при этом не имеет значения, в силу каких обстоятельств – объективного или субъективного свойства – этот надзор отсутствует. Безнадзорный ребенок, в отличие от беспризорного, как правило, живет вместе с родителями, сохраняет связи с семьей, у него еще есть эмоциональная привязанность к кому-либо из членов семьи, но связи эти хрупки и находятся под угрозой разрушения. Предоставленные сами себе дети забрасывают учебу, проводят свободное время на улице, предпочитая бесцельное времяпрепровождение. Безнадзорность детей нередко является первым шагом к беспризорности, социальной дезадаптации, нарушению нормального процесса социализации ребенка.
В Федеральной целевой программе «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»[6], а затем и в Федеральном законе РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» обращается внимание на увеличение количества безнадзорных детей и приводится перечень групп детей, относящихся к этой категории: дети, потерявшие семейные и родственные связи; брошенные родителями или самостоятельно ушедшие из семей, не обеспечивших ребенку минимально необходимых условий для жизнедеятельности и полноценного развития, допускавших жестокое обращение с ними; убежавшие из интернатных учреждений, оказавшиеся без работы и средств к существованию; занимающиеся бродяжничеством; занимающиеся попрошайничеством; совершающие мелкое воровство; употребляющие спиртные напитки, токсичные и наркотические вещества; получившие отсрочку отбывания наказания; являющиеся жертвами сексуальных преступлений; вовлеченные в противоправную деятельность; осужденные условно и др.
