Трехсекторальное социальное партнерство - страница 6

В начале XX в. в условиях обострения конкуренции производства забастовки стали оборачиваться большими финансовыми потерями. Работодателя несли гораздо большие убытки, чем если бы прибавили рабочим заработную плату. Они стали понимать, что пойти на уступки рабочим более выгодно, чем нести такие убытки.

В ситуации организованной борьбы рабочих правительства было вынуждено вмешиваться в ситуацию. Оно начало проводить социальную политику, направленную на стабилизацию общества. И после Второй мировой войны стали воплощаться идеи «государства всеобщего благоденствия», «социального государства», что также способствовало развитию трехсекторального социального партнерства. В 40–50-е гг. XX в. появилась государственная политика социального благоденствия. Она состояла из программ, направленных на повышение уровня социального обеспечения населения, регулирование уровня оплаты труда и т. д., т. е. на поддержание социальной стабильности в обществе.

В XX в. в целях обеспечения социальной стабильности правительства развитых стран взяли во внутренней политике курс на численное доминирование среднего класса в обществе. В развитых странах более половины населения стало средним классом. А средний класс – это население со средним достатком, определенными возможностями, им есть что терять. Поэтому этот класс также заинтересован в стабильности общества и готов развивать договорные, партнерские отношения.

Еще одной предпосылкой для возникновения трехсекторального социального партнерства считается развитие самого производства. Оно также оказало влияние на отношения работника и работодателя. Вот как Д. Белл в своей работе «Постиндустриальное общество: на пути к другому модерну» описывает переход к постиндустриальному обществу. В XX в. с развитием НТР меняется техника. Если раньше человек был придатком машины, то теперь он все чаще контролирует ее работу. Отсутствует необходимость в большой численности рабочих на заводах[30]. Таким образом, у владельцев предприятий снижается потребность в большой численности сотрудников. Но и сотрудники становятся более квалифицированными, а более квалифицированный труд стоит дороже. В связи с этим возрастает заработная плата.

Ко второй половине XX в. европейские страны прошли уже долгий путь борьбы за права трудящихся. Предприниматели, государственные структуры и рабочие в лице профсоюзов научились приходить к компромиссным решениям.

Возникновению социального партнерства в западных странах способствовало развитие самой политической системы. Это воплощение идеи гуманизма посредством формирования демократических институтов; развитие избирательной системы, многопартийности; механизмов контроля за системой исполнительных органов власти. Это, кстати, также развивалось благодаря политическим организациям, боровшимся за права рабочих.

Как предпосылку для возникновения трехсекторального социального партнерства сегодня выделяют появление научных теорий. В XX в. развиваются научные теории, доказывающие, что учет интересов работников приносит предпринимателю больше прибыли. Появляется «теория человеческих отношений», теория «управления через соучастие». Управление, учитывающее интересы работников, в том числе психологические, приводит к тому, что они становятся заинтересованы в успехе предприятия.

В XX в. правительства стали на законодательном уровне брать под контроль социально-трудовые отношения. В нормативно-правовых актах развитых зарубежных стран были прописаны основные положения, регулирующие уровень оплаты труда, продолжительность отпусков, процесс увольнения, принятия на работу, выплаты по уходу за ребенком, компенсации при увольнении в период сокращений на предприятии и т. д.