Туристический комплекс России: тенденции, риски, перспективы - страница 6
В основе концепции туристского предложения лежит разделение туристического комплекса по группам отраслей, выпускающих определенную продукцию. Ранее было отмечено, что особенностью туризма является невозможность четкого и однозначного соотнесения той или иной отрасли с туристской индустрией. Выходом из этого положения может быть разделение отраслей (видов деятельности)[3] и соответствующей продукции на типичные и смежные виды. Типичными являются услуги, которые наиболее характерны для туристской деятельности и которые при отсутствии посетителей либо прекращают свое существование, либо потребляются в значительно меньших объемах [Tourism Satellite Account, 2001]. Те хозяйствующие единицы, которые выпускают типичную продукцию, и образуют отрасли туризма.
Типичные туристские услуги включаются в перечень, одобренный статистической комиссией ООН и насчитывающий около 100 позиций, объединенных в семь групп (см. приложение 1). Данный перечень основан на международной классификации основных продуктов (Central Product Classification – CPC, Version 1) с использованием шестизначного кодирования. Первые пять цифр соответствуют универсальному коду CPC, а шестая цифра используется для идентификации туристского продукта. Например, группа «Услуги временного размещения, оказываемые гостиницами и прочими местами временного проживания», является типичным туристским продуктом и включает следующие услуги:
63110.0 – услуги временного проживания, оказываемые гостиницами и мотелями;
63191.0 – услуги оздоровительных центров и домов отдыха;
63192.0 – услуги по сдаче в аренду меблированных мест проживания и т. д.
Если шестая цифра (после разделительной точки) – ноль, то это означает, что позиция взята из базового перечня CPC, если нет – то позиция лишь частично соответствует CPC.
Отметим, что в настоящее время все группы туристской продукции включают только услуги. Отсутствие в перечне товаров связано с существованием большой разницы в уровне и структуре их потребления посетителями в разных странах и местах. При этом полностью товары из анализа не исключаются. Так, среди туристской продукции встречаются услуги общественного питания, относящиеся к продаже товаров посетителям, например «услуги по обеспечению питанием с полным ресторанным обслуживанием» (код 63210.0).
Важное требование к перечню типичной туристской продукции заключается в возможности получения статистической информации по основным группам туристских услуг и в их международной сопоставимости. Любая страна, составляющая вспомогательный счет туризма, должна ориентироваться на общий перечень типичных туристских продуктов. Однако возможно его дополнение путем включения в этот список смежных туристских продуктов, имеющих косвенное отношение к туризму. Вместе с типичными продуктами они образуют специфическую продукцию туризма.
Таким образом, специфическая туристская продукция – это ключевая категория туристского предложения. В целях унификации и гармонизации агрегированных показателей туризма UNWTO разработала базовый перечень специфических продуктов, включающий несколько сотен наименований. Он предназначен для повсеместного использования и может служить в справочных и аналитических целях. В определенных ситуациях и для той или иной страны возможно исключение из данного перечня конкретных услуг (или, наоборот, включение других продуктов). Методология СНС позволяет осуществлять корректировку спецификации туристских продуктов в соответствии с устанавливаемыми критериями и особенностями национальной экономики.