для осужденных. Отбывающие наказание в виде лишения свободы имеют право на пенсионное обеспечение и государственное страхование, т. е. в этих правах они приравнены ко всем гражданам Российской Федерации. Обязательное страхование позволяет получать материальное обеспечение при болезни или несчастном случае (в эти дни осужденные получают питание бесплатно).
По поводу пенсионного обеспечения осужденных было много споров. Как известно, пенсионное законодательство содержало норму о приостановлении выплаты пенсий лицам, осужденным к
лишению свободы. Не в лучшем положении эти лица оказывались и после освобождения, так как по ранее действовавшему законодательству срок отбывания наказания в трудовой стаж не включался, даже если осужденный все это время работал в исправительном учреждении. Однако следует подчеркнуть, что пенсия – это тот долг, который государство возвращает гражданину, причем частично, за его многолетний труд. Связывать этот долг государства с положительным или отрицательным последующим поведением гражданина – значит ущемлять его конституционные права. Статья 39 Конституции РФ провозглашает: «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом». Никаких изъятий для осужденных Конституция не устанавливает. Поэтому Конституционный Суд РФ признал противоречащим Конституции лишение осужденных пенсионного обеспечения[2]. Теперь право осужденных на пенсионное обеспечение закреплено в Уголовно-исполнительном кодексе.
Материально-бытовое обеспечение осужденных определяется реальными материальными возможностями уголовно-исполнительной системы. В связи с этим для исправительных учреждений в Уголовно-исполнительном кодексе установлены минимальные нормы жилой площади в отношении всех категорий осужденных. Для мужчин, отбывающих наказание в исправительных колониях, установлена минимальная норма – не менее 2 кв. м в расчете на одного осужденного и 2,5 кв. м – в тюрьмах. Повышенные нормы установлены: в исправительных колониях, предназначенных для содержания женщин, – не менее 3 кв. м, в воспитательных колониях – 3,5 кв. м, в лечебных исправительных учреждениях – 3 кв. м, в лечебно-профилактических учреждениях мест лишения свободы – 5 кв. м.
Минимальные нормы питания осужденных утверждены Правительством Российской Федерации в постановлении от 11 апреля 2005 г. № 205. В соответствии с ними все осужденные ежедневно получают трехразовое питание. Лица, занятые на тяжелых и вредных работах, получают питание повышенной калорийности. Больным осужденным по заключению врача выдается диетическое питание.
Разрешено организовывать дополнительное питание за счет средств предприятий, использующих труд лиц, отбывающих наказание. Осужденные, не имеющие заработка по не зависящим от них причинам, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет средств федерального бюджета Российской Федерации.
В качестве примера приведем общую норму питания осужденных (в граммах на человека в сутки): хлеб ржаной – 500, хлеб пшеничный – 150, мука пшеничная – 5, крупа разная – 120, макаронные изделия – 20, мясо – 80, рыба – 100, жиры, маргарин – 30, масло растительное – 20, сахар – 30, чай – 1, соль – 20, картофель – 550, овощи – 250, лавровый лист – 0,1, томатная паста – 3.
