Уголовно-исполнительное право: Краткое пособие и основные нормативные правовые акты - страница 24



Уголовно-исполнительный кодекс, установивший вслед за ранее действовавшим законодательством обязательность труда для осужденных, предписывает администрации учитывать личные качества осужденных, которые влияют на возможность их участия в труде: пол, возраст, трудоспособность, состояние здоровья и, по возможности, специальность. При этом осужденные мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет, а также инвалиды 1-й и 2-й групп могут привлекаться к труду только по их желанию.

Правила внутреннего распорядка содержат Перечень работ и должностей, на которых запрещается использование осужденных. Этот перечень запрещает труд осужденных на всех работах и должностях в управлениях, отделах (службах) территориальных органов уголовно-исполнительной системы; в административных зданиях, где размещается личный состав, осуществляющий охрану учреждений, находится (хранится) оружие, служебная документация, специальные технические средства. Кроме того, не допускается труд осужденных: по обслуживанию и ремонту технических средств охраны и надзора, а также размещенных в запретной зоне инженерных сооружений, конструкций и коммуникаций; с множительной, радиотелеграфной, телефонной, факсимильной техникой; связанный с учетом, хранением и выдачей медикаментов, взрывчатых, отравляющих и ядовитых веществ; с подчинением им вольнонаемных работников; в качестве водителей оперативных машин; в качестве продавцов, бухгалтеров-операционистов, кассиров, заведующих продовольственными, вещевыми складами, а также складами со сложным и дорогостоящим оборудованием, кладовщиков.

Кодекс запрещает прекращение работы в целях разрешения трудовых конфликтов. Это означает, что осужденные лишены права на забастовку, которая считается злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и запрещена под страхом применения мер взыскания и материальной ответственности.

С введением в действие Уголовно-исполнительного кодекса сокращена продолжительность рабочего дня осужденных. Теперь она соответствует действующему законодательству о труде, тогда как Исправительно-трудовой кодекс РСФСР исходил из восьмичасового рабочего дня при одном выходном дне в неделю.

Время оплачиваемой работы осужденного включается в общий трудовой стаж, что учитывается, в частности, при назначении пенсии.

Однако время, когда осужденный не работал, независимо от причин, в трудовой стаж включено быть не может.

Предусмотрено также право администрации исключать из общего трудового стажа время систематического уклонения осужденного от выполнения установленных заданий. В этом случае решение принимается администрацией исправительного учреждения, а осужденному предоставляется право обжаловать решение администрации в суде. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР устанавливал другое правило: при систематическом уклонении осужденного от трудовых заданий или ином проявлении недобросовестного отношения к труду соответствующий период времени мог быть исключен из общего трудового стажа судом по представлению администрации.

В Кодексе закреплено право осужденных на отпуск: 18 рабочих дней для содержащихся в воспитательных колониях и 12 рабочих дней для содержащихся в других исправительных учреждениях. Для осужденных, перевыполняющих нормы выработки или образцово выполняющих установленные задания на тяжелых работах, или на работах с вредными или опасными условиями труда, или в учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и иных местностях с тяжелыми климатическими условиями, а также для работающих по собственному желанию инвалидов 1-й и 2-й групп и осужденных мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет продолжительность отпуска администрацией исправительного учреждения может быть увеличена до 18 рабочих дней, а для несовершеннолетних – до 24 рабочих дней.