Уголовно-правовое противодействие организованной преступности, терроризму и экстремизму - страница 6

Руководство преступным сообществом (преступной организацией) или входящими в него (нее) структурными подразделениями – осуществление организационных и (или) управленческих функций в отношении преступного сообщества (преступной организации), его (ее) структурных подразделений, а также отдельных его (ее) участников как при совершении конкретных преступлений, так и при обеспечении деятельности преступного сообщества (преступной организации) (п. 10).

Координация преступных действий – их согласование между несколькими организованными группами, входящими в преступное сообщество (преступную организацию), в целях совместного совершения запланированных преступлений (п. 11 абз. 1).

Устойчивые связи между различными самостоятельно действующими организованными группами – действия лица по объединению таких групп в целях осуществления совместных действий по планированию, совершению одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений (п. 11 абз. 2).

В основе выделения организованной преступности из системы преступности в целом лежат характер и степень организованного взаимодействия группы преступников между собой при осуществлении своей пролонгированной криминальной деятельности[12]. Данным понятием охватываются различные виды совместной деятельности, проявляющиеся в «организованной преступности» и характерные для нее: криминальная экономика, криминальный бизнес, коррупция, похищение человека, захват заложника, бандитизм и ряд других преступлений. В каждом из названных случаев есть своя специфика; главное – чему подчинена и на что направлена деятельность организованных групп (сообществ). Коррупцию характеризуют: приобретение, накапливание, увеличение криминальных доходов и влияние на властные структуры с использованием значительного, нажитого преступным путем капитала. Коррупция и организованная преступность (здесь можно говорить и об организованной экономической преступности) – явления взаимосвязаные, не является исключением и терроризм. У коррупции, организованной преступности, терроризма одно общее «криминальное поле», на котором, однако, «играют» еще и другие сопряженные с ними преступления (незаконный оборот оружия, незаконная банковская деятельность, легализация и отмывание денежных средств, ограничение конкуренции, контрабанда и сокрытие денежных средств, финансирование экстремистской и террористической деятельности и др.).

С. А. Солодовников считает, что феномен организованной преступности заключается в том, что он тесно связан с коррупцией, а фактически, коррупция является его неотъемлемой частью. Он приходит к мнению, что проблема организованной преступности касается становления самого преступного формирования, его существования длительное время и соответствующей криминальной деятельности в той или иной сфере. Однако социальная база организованной преступности и спектр ее возможностей именно в коррупции.

Когда речь идет об организованной преступности в связи с коррупцией, то в научной литературе указываются следующие признаки: организованная преступность, связанная с криминальной экономикой, поставляет населению товары, приобретаемые преступным путем, предлагает соответствующие услуги; осуществляет свою криминальную деятельность рационально и планомерно, определяет свои цели и задачи, способы и средства их достижения и решения; преступные действия определяются исходя из соображений крупной выручки, и доминирует здесь корысть; для фабрикации, транспортировки и распределения нелегальных товаров, как и для предложения нелегальных услуг, организуются криминальные группы. Эти группы строятся на основе четкого распределения ролей, каждый участник группы специализируется на определенных действиях, относящихся либо к организации и планированию преступлений, либо к их исполнению; преступники, совершающие преступления в составе организованной группы, как правило, профессионалы, т. е. люди, которые получают средства к существованию от своей преступной деятельности, в основном в течение длительного времени. Имеется в виду криминальный профессионализм и преступная специализация