Уголовный процесс. Курс лекций - страница 15

Следователь – должностное лицо, на которое законом возложено производство предварительного следствия. По действующему законодательству, предварительное следствие проводят следователи следующих ведомств: прокуратуры, органов внутренних дел, федеральной службы безопасности и федеральной службы по контролю за незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Следователь обязан принять установленные законом меры по установление события преступления, изобличению виновных лиц (ст. 21 УПК РФ). Следователь вправе:

1) возбуждать уголовное дело в порядке, установленном законом;

2) принимать дело к своему производству или передавать его прокурору для определения подследственности;

3) давать органу дознания поручения и указания о производстве оперативно-следственных действий и требовать от них содействия при производстве отдельных следственных действий (в частности, осмотра, обыска).

Как субъект процесса следователь наделен процессуальной самостоятельностью – он самостоятельно направляет ход расследования, принимает решения о проведении следственных действий, кроме случаев, когда требуется получение судебного решения или санкции прокурора.

В случае несогласия с указаниями прокурора по отдельным вопросам ведения следствия следователь вправе представить дело со своими возражениями вышестоящему прокурору.

Начальник следственного отдела – должностное лицо, возглавляющее следственное подразделение, а также его заместитель. Статья 39 УПК РФ не называет ведомственной принадлежности начальника следственного отдела. Начальник следственного отдела осуществляет контроль за работой следователей отдела по раскрытию и предупреждению преступлений, принимает меры к производству полного, объективного и всестороннему расследованию. Он поручает производство предварительного следствия следователю или группе следователей, наделен правом отменять необоснованные постановления следователя о приостановлении предварительного следствия, а также вносить ходатайства прокурору об отмене иных незаконных или необоснованных постановлений следователя). Письменные указания начальника следственного отдела обязательны для исполнения следователем, однако могут быть обжалованы прокурору, и обжалование указаний не приостанавливает их исполнения, за исключением случаев, когда они касаются избрания мер пресечения, производства следственных действий, производство которых допускается только на основании судебного решения, а также изъятия уголовного дела и передачи его другому следователю.

Орган дознания и дознаватель.

К органам дознания в соответствии с законом относятся:

1) органы внутренних дел РФ, иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности. Согласно ст. 13 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», такими органами являются Федеральная служба безопасности, Федеральные органы государственной охраны, таможенные органы, служба внешней разведки России;

2) Главный судебный пристав РФ, главный военный судебный пристав, главный судебный пристав субъекта РФ, их заместители, старший судебный пристав, старший военный судебный пристав, старшие судебные приставы Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ;

3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;