Управление инвестиционной деятельностью в регионах Российской Федерации - страница 9

История сравнительных оценок инвестиционной привлекательности или инвестиционного климата стран мира насчитывает более 30 лет [38]. Объектом исследования чаще всего является страна и только в отдельных случаях – ее регион. Сопоставляются следующие характеристики каждой страны: законодательные условия для иностранных и национальных инвесторов, возможность вывоза капитала, устойчивость национальной валюты, политическая ситуация, уровень инфляции, возможность использования национального капитала, тип экономической системы, макроэкономические показатели, обеспеченность природными ресурсами, состояние инфраструктуры, условия развития внешней торговли, участие государства в экономике, близость страны к мировым экономическим преобразованиям, демократические традиции, состояние и перспективы проводимых реформ, качество трудовых ресурсов, экономическая эффективность инвестиций, деловая жизнеспособность, потенциал развития территории и основные составляющие налоговой политики.

Главная проблема, препятствующая росту производства и привлекательности инвестиционного климата, состоит в том, что за время кризиса и либерального реформирования в России воспроизводственный контур оказался практически разрушен, т. е. оказалась нарушенной способность экономической системы в ходе своего развития формировать внутренние ресурсы для накоплений.

Специфика экономической жизни современной России обусловлена и тем, что, несмотря на приватизацию предприятий, самый мощный источник инвестиций – фондовая биржа страны – практически не работает.

Значительное сокращение платежеспособного спроса и хронические неплатежи за реализованную продукцию в 90-х гг. XX в. стали причиной ежегодного снижения промышленного производства, и прежде всего в обрабатывающих отраслях.

В российской модели рынка по-прежнему воспроизводятся унаследованные от экономики бывшего СССР отраслевые, народнохозяйственные и региональные диспропорции и аномалии, структурная деградация промышленности.

Крайне негативное воздействие кризиса сказалось прежде всего на обрабатывающих секторах промышленности, которые в любой высокоразвитой экономике традиционно определяют основу посткризисного подъема экономики и последующего устойчивого роста. О масштабах свертывания обрабатывающих производств дают представление следующие данные: при снижении общего объема промышленного производства в 2 раза выпуск в добывающих отраслях снизился в 1,4 раза, а в обрабатывающей промышленности – более чем в 2,2 раза.

В равной мере это касается и отечественного машиностроения, определяющего материальную базу инвестиционного и технико-технологического развития страны. За 1991–2002 гг. объемы производства в машиностроении снизились примерно в 3 раза; при этом наиболее значительным был спад производства прогрессивных видов машин и оборудования.

В результате доля машиностроительного производства в общем объеме промышленности снизилась до 15–18 %. Это близко к значению критериального показателя, определяющего границы экономической безопасности страны. По имеющимся экспертным оценкам, указанным пороговым уровнем по критериям экономической безопасности для машиностроения является уровень 20 % и выше. Негативные последствия такого структурного сдвига очевидны: подрыв возможностей и материальной базы будущего развития страны, а также утрата ее научно-технического и производственного потенциала.