Мы с большей решительностью приступили к проведению радикальной экономической реформы на рыночных принципах, делаем реальные шаги, направленные на построение демократических институтов власти, на защиту прав личности, прав национальных меньшинств. Мы стремимся делать все, чтобы не допустить разгула страстей, нарушения демократических норм, не допустить беззакония, чтобы не пострадали невинные люди. А виновные должны получить политическую и правовую оценку.
Хотел бы высказаться и по вопросу о признании Съездом независимости республик. Украина 24 августа в своем Верховном Совете провозгласила акт о независимости. Но она не ставит этого вопроса на Съезде. Потому что мы считаем – это святое право самих народов. Ставить этот вопрос в повестку дни Съезда – это как бы просить у Съезда «отпускную».
И последнее. Сегодня для демократии действительно час истины – «звездный час». Но рано увлекаться праздниками. Есть угроза организованного выступления сил крайне правого толка. Нужны твердость и бдительность. Нужны практические шаги. Нужна и помощь. Все, кому дороги мир и спокойствие, кто заинтересован в планетарном аспекте победы демократии на этой огромной территории, должны поддержать ее, в том числе и экономически. Я обращаюсь к государствам мира, к деловым людям, чтобы они отбросили сомнения на сей счёт. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Выступает народный депутат Орлов. Следующим будет вступать народный депутат Лубенченко.
Орлов А. К., Председатель Контрольной палаты СССР (Ленинский территориальный избирательный округ, Челябинская область). Уважаемый Съезд, уважаемый председатель, уважаемые товарищи! Сейчас самое главное, на мой взгляд, перейти от эйфории победы к решению как минимум пяти главных задач.
Первое. Сохранение Союза на новых принципах и в новых формах членства.
Второе. Стабилизировать падение экономики финансово и укрепить рубль, банковско-кредитную систему.
Третье. Обеспечить все условия для быстрейшего перехода к рыночной экономике.
Четвертое. Укрепить право, законность во всех сферах и особенно в экономике.
И наконец, пятое. Создать новые органы власти и управления для обеспечения успешной реализации первоочередных мер по выводу страны из сложившейся ситуации.
В этой связи я поддерживаю согласованное обращение Президента и руководителей республик, в котором даны, на наш взгляд, достаточно четкие, конструктивные предложения. Но самое страшное сегодня – это поспешность, вызванная или обидой, или какими-то интересами.
Поэтому, во-первых, на мой взгляд, сегодня нужно поручить не только Комитету конституционного надзора, но и Комитету Верховного Совета СССР по законодательству и правопорядку, Комитету Верховного Совета СССР по государственному строительству срочно дать правовую оценку предложенных нам в Заявлении мер.
Во-вторых, Совет представителей, о котором на Съезде сейчас много дискуссий, – на мой взгляд, вполне возможная структура на переходный период. Но он не должен подменять собой Верховный Совет СССР.
Я понимаю, как много обвинений вылилось на Верховный Совет СССР, и очень просил бы не путать вину руководителя Верховного Совета, Президиума и членов Верховного Совета СССР, которые добросовестно работали. Другое дело – как выполнялись эти законы.
Думаю, у Верховного Совета СССР и у Совета представителей должны быть разные функции. Совет представителей, на мой взгляд, должен активно работать и создавать новую Конституцию страны. Верховный Совет должен работать и создавать новые законодательные акты, утверждать текущие указы Президента СССР, осуществлять высшую законодательную власть.
