Заработная плата: правовое регулирование. Монография - страница 21



В Российской Федерации Единая тарифная сетка (ЕТС) отменена, поэтому совершенно оправданным будет исключение из ч. 3 ст. 143 дефиниции тарифной сетки, из ч. 2 ст. 143 – словосочетания «тарифная сетка». Понятия «тарифные системы оплаты труда» и «тарифная система дифференциации заработной платы» раскрыты в ч. 1 и 2 ст. 143 ТК РФ. Они введены в ТК РФ вместо ранее действовавшей шкалы тарифных коэффициентов по разрядам работников по Единой тарифной сетке (ЕТС). В то же время в Азербайджанской республике, Республиках Казахстан, Киргизия, Молдова действует шкала тарифных коэффициентов по разрядам работников.

Исторически тарифная система дифференциации заработной платы существует отдельно для рабочих и для руководителей, специалистов и служащих. В свое время в Единой тарифной сетке (ЕТС) тарифная система дифференциации заработной платы рабочих была совмещена с тарифной системой дифференциации заработной платы для руководителей, специалистов и служащих. На наш взгляд, целесообразным был бы возврат к прежней системе, в ст. 144 ТК РФ следовало бы дать более четко понятие тарифной системы, как это было раньше, также следует дать более четко понятия «тарифной системы оплаты труда» и «тарифной системы дифференциации заработной платы, в отличие от шкалы тарифных коэффициентов по разрядам работников по Единой тарифной сетке (ЕТС).

Статьи 131 «Формы оплаты труда», 138 «Ограничение размера удержаний из заработной платы», 154 «Оплата труда в ночное время», 155 «Оплата труда при отклонении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей», 157 «Оплата времени простоя» в ТК РФ изложены более четко, чем соответствующие по содержанию нормы в трудовых кодексах исследуемых стран СНГ.

Кроме того, в ТК РФ имеются статьи, которые содержат новые положения по сравнению с соответствующими по содержанию нормами в странах СНГ (ст. 133, 142, 147, 151, 160 ТК РФ). К примеру, ст. 129, 135, 139, 143, 144 меняют количественные и качественные положения по сравнению с соответствующими статьями стран СНГ. В ст. 131, 138, 154, 155, 157, 161 ТК РФ более четкое содержание, чем в соответствующих статьях в странах СНГ.

В ТК других стран СНГ заложена определяющая роль спроса и предложения рабочей силы при регулировании заработной платы, которая определяет формирование совокупного спроса, проведение социальной политики, согласование общественных и иных интересов.

В ст. 142 ТК РФ указано, что в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Это положение значительно расширяет правовые возможности работника для своевременного и полного получения заработной платы, чем в других странах СНГ. Ни в одной из рассматриваемых стран нет права у работников оставить работу, если заработная плата не выплачивается в течение 15 дней.

Статья 146 ТК РФ «Оплата труда в особых условиях» представляется лишней, так как все, что в ней указано, повторяет ст. 147 ТК РФ «Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» и ст. 148 ТК РФ «Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями» в более расширенном виде. В ТК Кыргызской Республики имеется норма «Оплата труда в особых условиях» (ст. 164 ТК), но в ней нет дублирующих норм, так же как и в трудовых кодексах исследуемых стран Содружества независимых государств.