Книга «Что такое государство. » посвящена анализу сущности и происхождения этого социального института. Книга опровергает теорию общественного договора и развивает теорию завоевательного происхождения государства. Древнейшие государства, полагает автор, возникли в результате завоеваний и с первого дня служили интересам завоевателей, позволяя им удерживать в повиновении и экономически эксплуатировать народные массы. Создателями первых государств были пастушеские племена, подчинившие своей власти племена земледельцев и перенёсшие на людей привычные им методы управления скотом. Эти тезисы иллюстрируются десятками исторических примеров, начиная от времён фараонов и заканчивая современным миром.
