Никто, однако, не задумывался о том, что хранилось в подвалах этих кофешопов: здесь речь шла уже не о граммах, а о килограммах наркотиков – пусть даже лёгких. Согласно закону, человек может иметь при себе не более 30 г лёгких наркотиков, что, безусловно, кофешопы не способны выполнить даже теоретически. На незаконные поставки власти частично закрывают глаза: в конце концов, кофешопы способствуют росту экономики, ведь большая часть их доходов идёт на строительство отелей и ночных клубов.
В целом со времени принятия спорного закона потребление лёгких наркотиков не выросло, а вот усилия по борьбе с тяжёлыми наркотиками привели к самым низким показателям наркозависимости в мире. Казалось бы, пришла пора легализовать лёгкие наркотики, но власти Нидерландов придерживаются другого мнения. Дело даже не в давлении со стороны ЕС, отрицательно относящегося к процветающим кофешопам. И не в организованной преступности, напрямую заинтересованной в этом бизнесе. Проблема в том, что беспрепятственный доступ к наркотикам породил новый тип туристов: люди приезжает в Амстердам исключительно для того, чтобы выкурить побольше «травки» и забыться. Когда 6 % туристов указали это основной целью своего приезда, власти призадумались: настало время пересмотреть законы. Иностранцам, посещающим кофешопы, власти не очень рады: 2/3 вызовов скорой помощи для людей, имеющих проблемы с наркотиками, приходится именно на туристов.
Преобразования начались постепенно: сначала ограничили выращивание наркотических средств в домашних условиях, разрешив одновременно культивировать только 4 сорта. Более строгие меры предполагали закрытие ряда кофешопов: если в 1997 г. в Нидерландах работало 1200 подобных заведений, то в 2005 г. – только 729, из которых 20 % находилось в столице. Открыть очередной кофешоп уже не так просто, как раньше.
Вышедший в 2007 г. закон обязал кофешопы, торгующие не только наркотиками, но и алкоголем, сделать выбор между этими продуктами, и большинство владельцев отдали предпочтение последнему. Годом позже было объявлено о закрытии всех кофешопов, находившихся в радиусе 350 м от школ. 43 из 228 кофешопов были ликвидированы сразу же, но в целом под угрозой оказались 90 % этих заведений.
Наконец, в 2011 г. правительство предложило закон о запрете продажи наркотических средств иностранцам и ограничении приобретения их подданными Нидерландов. По замыслу властей каждый голландец, желающий посещать кофешопы, должен получить специальное разрешение, выдаваемое на год. Правда, Верховный суд признал подобную инициативу незаконной, подчеркнув, однако, что в будущем исход подобных судебных разбирательств не столь однозначен. В 2012 г. продажа наркотиков иностранцам была практически прекращена.
Закрытие кофешопов дало видимые результаты: с 1998 в. количество курящих гашиш и марихуану сократилось с 28 до 19 %, принимающих экстази – с 27 до 8 %, а употребляющих кокаин – с 10 до 3 %. И это при том, что отношение голландцев к лёгким наркотикам действительно сильно отличается от восприятия и взгляда туристов. Для местных жителей это то же самое, что для россиян – курение кальяна, то есть «приятное времяпрепровождение», которому можно посвятить, скажем, один или два вечера в месяц. При этом они, как правило, довольствуются парой сигарет. Несмотря на то что в Нидерландах вывели свой сорт «травки», истинные голландцы практически не покупают её, утверждая, что она слишком крепка.
