Особые полномочия профсоюзным инспекторам труда и уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда предоставлены в области проведения контроля за обеспечением условий труда, соответствующих требованиям безопасности и гигиены (ч. 6 ст. 370 ТК РФ). Наиболее важными из них представляются полномочия по осуществлению предварительного контроля в форме участия в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию производственных объектов и средств производства, а также на получение от руководителей и иных должностных лиц организаций информации о состоянии условий и охраны труда, обо всех несчастных случаях на производстве и профзаболеваниях.
Органы и лица, осуществляющие профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства, имеют право требовать от работодателя устранения выявленных нарушений. Часть 2 ст. 370 ТК устанавливает недельный срок, в течение которого работодатель должен принять меры к устранению выявленных нарушений и сообщить об этом органу (лицу), выдвинувшему соответствующее требование, либо представить мотивированный отказ в удовлетворении соответствующего требования.
В случае отказа работодателя от устранения выявленного нарушения лица, осуществляющие профсоюзный контроль, вправе обратиться в орган государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, либо по поручению работника – члена профсоюза обратиться в суд для разрешения возникшего индивидуального трудового спора.
Органы и лица, осуществляющие профсоюзный контроль, могут обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Процедура рассмотрения таких обращений определяется административным и уголовно-процессуальным законодательством. При установлении фактов нарушений законов и иных нормативных правовых актов о труде, допущенных руководителем организации, его заместителями, работодатель обязан применить к указанным лицам дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения (см. ст. 195 ТК РФ).
Органы и лица, осуществляющие профсоюзный контроль, взаимодействуют с органами государственного надзора и контроля за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Координация деятельности по осуществлению контроля за соблюдением трудовых прав работников возложена на специализированный государственный орган – федеральную инспекцию труда.
Профсоюзные инспекторы труда в установленном порядке имеют право беспрепятственно посещать любых работодателей (организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей – физических лиц), у которых работают члены данного профессионального союза или профсоюзов, входящих в объединение, для проведения проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профессиональных союзах, выполнения условий коллективных договоров, соглашений.
В соответствии с Рекомендациями по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива, утв. Постановлением Минтруда России от 8 апреля 1994 года № 30, институт уполномоченных
