Азбука трудовых отношений. Полезные советы для работников и работодателей - страница 2

Надзорно-контрольная деятельность органов федеральной инспекции труда осуществляется преимущественно в форме инспекционных проверок соблюдения трудового законодательства любыми организациями, действующими на территории РФ, независимо от их организационно – правовых форм и форм собственности, а также работодателями – физическими лицами.

Основными нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок инспектирования организаций, помимо ТК РФ, являются Конвенция МОТ № 81 и Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».

В соответствии со статьей 16 Конвенции МОТ № 81 организации инспектируются так часто и так тщательно, как это необходимо для обеспечения эффективного применения законодательных положений.

Плановое мероприятие по контролю в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя может быть проведено органами федеральной инспекции труда не более чем один раз в два года. Число внеплановых проверок, проводимых по информации работников или их представителей о возникновении аварийных ситуаций, об изменениях или о нарушениях технологических процессов, о возникновении угрозы здоровью и жизни граждан, максимальным пределом не ограничено. Анонимные обращения органами федеральной инспекции труда не рассматриваются и не могут служить основанием для проведения внепланового мероприятия по контролю.

Государственные инспекторы труда осуществляют конкретную проверку соблюдения законодательства о труде на основании распоряжения (приказа) соответствующей инспекции труда. В нем должны быть указаны фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия по контролю; наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится мероприятие по контролю; цели, задачи и предмет мероприятия по контролю; даты начала и окончания мероприятия по контролю.

Продолжительность мероприятия по контролю не должна превышать один месяц (Федеральный закона от 8 августа 2001 года № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»).

При проведении проверки государственные инспекторы труда не вправе проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции федеральной инспекции труда; осуществлять плановые проверки в случае отсутствия при проведении мероприятий по контролю должностных лиц или работников проверяемых юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо их представителей; требовать образцы (пробы) продукции для проведения их исследований (испытаний), экспертизы без оформления акта об отборе образцов (проб) продукции в установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные государственными стандартами или иными нормативными документами.

Государственный инспектор труда, в отличие от должностных лиц иных органов, уполномоченных на осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства, может проводить проверку, не извещая о ее проведении работодателя или его представителя, и в их отсутствие. О результатах проверки государственный инспектор труда обязан поставить в известность работодателя или его представителя.