Органы и лица, осуществляющие профсоюзный контроль, взаимодействуют с органами государственного надзора и контроля за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Эффективность надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде может быть обеспечена только четкой координацией действий всех государственных и негосударственных структур, осуществляющих данные функции. Именно этим объясняется установленный ст. 365 ТК РФ принцип взаимодействия органов надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде. Формы взаимодействия законодательством не определены. На практике наиболее часто используются обмен информацией, совместные проверки как плановые, так и по конкретному обращению. Определенные формы взаимодействия вытекают из компетенции соответствующего органа: материалы проведенной любым из органов надзора и контроля проверки могут быть направлены в федеральную инспекцию труда для возбуждения производства по делу об административном правонарушении либо в прокуратуру для возбуждения уголовного дела.
В отличие от взаимодействия с государственными органами, осуществляющими надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде, во взаимоотношениях с органами общественного контроля федеральная инспекция труда выполняет функцию координатора. Поскольку профсоюзы осуществляют контрольную деятельность за соблюдением законодательства о труде только теми организациями (физическими лицами), в которых работают члены соответствующего профсоюза либо профсоюза, входящего в состав соответствующего объединения профсоюзов, у органов федеральной инспекции труда объективно накапливается больший объем информации о состоянии законности в сфере трудовых отношений. К тому же полномочия государственных инспекторов труда шире, нежели полномочия инспекторов труда профсоюзов.
Взаимодействие органов федеральной инспекции труда и органов общественного контроля осуществляется, как правило, в формах обмена информацией, проведения совместных проверок, как плановых, так и по конкретному обращению, обсуждения практики применения законодательства о труде, совместных образовательных программ. Так, в соглашении о взаимодействии федеральной инспекции труда и Федерации независимых профсоюзов России предусмотрены семь форм взаимодействия: проведение совместных проверок, регулярный обмен информацией о результатах осуществления контроля, участие в разрешении трудовых споров и споров по возмещению вреда работникам при несчастных случаях и профзаболеваниях, проведение согласованных мероприятий по выявлению, пресечению и предупреждению нарушений трудовых прав граждан, взаимное участие в процессе обучения, проведение круглых столов, семинаров-совещаний, информирование общественности через средства массовой информации о состоянии законности в сфере трудовых отношений и охраны труда. Одной из форм взаимодействия также является наделение профсоюзных инспекторов труда и профсоюзных активистов полномочиями внештатных государственных инспекторов труда.[7]
1.1.2. Федеральные надзоры
Государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности наряду с органами федеральной инспекции труда осуществляют специально уполномоченные органы – федеральные надзоры(ст. 353 ТК РФ в редакции ФЗ от 30.06.2006 года № 90-ФЗ):
