Банкиры, которые изменили мир - страница 12



На посту суперинтенданта финансов он провел несколько реформ, включая уменьшение числа чиновников в гражданских ведомствах, содержание которых оплачивалось из бюджета, существенное сокращение государственных расходов за счет заключения контрактов на конкурсной основе, ужесточение требований к бухгалтерскому учету.

Вместе с другом, ассистентом и однофамильцем Говернером Моррисом, в 1782 году Роберт Моррис предложил создание национальной экономической системы, в том числе учреждение государственного монетного двора и введение десятичной денежной системы, что для того времени было прогрессивной идеей. Однако эти предложения не были поддержаны и только спустя 10 лет легли в основу экономического плана Гамильтона.

«Преимущества десятичной денежной системы в том, что все расчеты доходности, обменных курсов, страховых платежей и т. п. осуществляются намного проще и точнее, и само собой, большее число людей способны их производить. Когда такие операции требуют больших трудозатрат, времени и анализа, большее число тех, кто не умеет это делать, будут обмануты меньшим числом тех, кто умеет».

В 1782 году Роберт Моррис предложил схему финансирования публичного долга Соединенных Штатов и выплаты постоянных процентов по нему. Для этих целей он предложил ввести очень умеренный земельный налог, подушный налог и акциз на дистиллированный алкоголь, а также поднять импортные пошлины и использовать государственные земли в качестве обеспечения для новых займов в Европе. Это позволило бы создать доверие к молодому государству, однако его инициативы вновь были отклонены.

Моррис продолжал оказывать поддержку армии Джорджа Вашингтона, передавая на ее содержание огромные суммы. Позже он отмечал, что война перестала быть войной снарядов и стала войной финансов. Но Морриса интересовали не только дела армии, он активно участвовал в управлении финансовыми операциями по всей стране, используя свою репутацию на благо повышения репутации государства.

На склоне лет

В 1787 году Моррис был избран в Конституционный Конвент[45], однако его участие в нем осталось малозаметным. Единственной значимой инициативой Роберта Морриса было выдвижение его друга Джорджа Вашингтона на пост президента США.

Спустя два года Вашингтон, избранный президентом, хотел назначить старого товарища министром финансов, но тот не принял предложения.

В 1789 году Моррис занял пост сенатора США от штата Пенсильвания, став одним из первых сенаторов нового государства, и пребывал на этом посту до 1795 года. Он входил в 41 комитет Сената и выступал в большинстве из них. Моррис одобрял экономическую программу федералистов, которая включала строительство каналов и маяков в помощь коммерсантам. Он всячески поддерживал Федералистскую партию[46] и экономические инициативы Александра Гамильтона.

По завершении политической карьеры Моррис занялся инвестициями в земельные участки и стал самым крупным землевладельцем Америки того времени, однако на фоне политической нестабильности и военных действий в Европе, обрушивших рынки США, потерпел неудачу и разорился. В 1798 году он попал в долговую тюрьму, где провел три года. Конгресс США даже ввел закон о банкротстве[47], в том числе чтобы вызволить его из тюрьмы. После выхода из заключения Моррис жил в тишине и покое в скромном доме в Филадельфии. Слабый здоровьем, он находил поддержку в супруге, которая не оставляла его все непростые годы. Умер Роберт Моррис в 1806 году.