Читать онлайн Анатолий Быканов - Будущее бухгалтерского учета, или Техническое задание по его модернизации

ДА ОСИЛИТ ДОРОГУ ИДУЩИЙ

Индивидуальных предпринимателей, самозанятых граждан, которые используют такие серверы, нужно вообще освободить от отчетности, сделать для них уплату налогов простой транзакцией, проходящей в автоматическом режиме… Добавлю, что цифровизация системы государственного управления, повышение ее прозрачности – это мощный фактор противодействия коррупции.

Президент РФ В. В. Путин

Тому, кто пожелает истинно честно служить России, нужно иметь очень много любви к ней, которая поглотила уже все другие чувства, – нужно иметь много любви к человеку вообще и сделаться истинным христианином во всем смысле этого слова.

Н. В. Гоголь: «Выбранные места из переписки с друзьями»

Знать веления Родины, своевременно их воспринимать – дело величайшей человеческой мудрости.

А. Ф. Лосев: «Жизнь»

Автор проекта: Быканов Анатолий Анатольевич. 1949 г.р.

Экономист-бухгалтер; МИНХ им. Г. В. Плеханова, 1975–1979

Программист: Губайловский Владимир Алексеевич, мехмат МГУ, 1960 г.р.

Первая версия Проекта реализована в 1997 году

Электронная почта: shiko22@mail.ru; тел. 8903 137 6673; 8905 134 0555

Предмет. Процесс формирования государственного бюджета России, как основного источника финансовых средств, необходимых для организации социального развития общества, предполагает наложение со стороны законодательных органов страны ответственности на субъекты рынка по выполнению ими рыночного законодательства, в том числе налогового; на государственные органы управления – исполнение бюджетных показателей и осуществление контроля над этими процессами. На сегодняшний день одним из таких контрольных инструментов является диграфическая парадигма учета, организующая сбор и хранение учетной информации о хозяйственной деятельности субъектов рынка для целей анализа, и как следствие, формирование на основе полученных результатов их налоговой ответственности.

Выполнять поставленную задачу по сбору учетной информации о прохождении на всем рыночном пространстве номенклатурных позиций диграфическая учетная парадигма неспособна, так как ее методология основана на регистрации фактов хозяйственной деятельности детерминированного субъекта рынка начиная с более высокого интегрального уровня – видов ресурсов в виде итоговой суммой товарной части ресурсного документа, теряя при этом историю движение конкретных номенклатур, из которых и состоит эта товарная часть, от момента их образования до выхода в область потребления в составе нового продукта.

С другой стороны, без установления взаимосвязи ресурсного потока с денежным эквивалентом при взаимных расчетах между объектами рыночного пространства и невозможностью своевременного анализа и регулирования объема денежной массы Центральным банком РФ в режиме реального времени, способствующим ускорению обменных операций, приводит к разрыву кассовых операций, в результате чего происходит, в том числе, снижение инвестиционной активности и стагнации рыночных процессов.

Процесс формирования бюджетных показателей как приходной, так и расходной его частей, и контроль над их исполнением предполагает анализ накопленного в перманентном режиме в поле российского интернета взаимосвязанного во всех учетных аспектах фактологического учетного материала, отражающего движение как номенклатурных позиций, находящихся во взаимосвязи с субъектами рынка их производящих, а также денежной массы, находящейся во взаимосвязи с ресурсным потоком, на основе которого и будут формироваться отчеты, таблицы и графики по различным основаниям и экономической направленности, как инструменты бюджетного планирования.

Возникшее противоречие между способностью менеджмента субъекта рынка выполнять поставленные перед ним задачи по продвижению ресурсных потоков, и при этом не имеющих возможности перевода этой работы в информационный поток для целей последующего анализа, не прибегая при этом к услугам посредника в лице бухгалтерского аппарата, требует своего разрешения.

Делать ставку на методологию диграфической учетной парадигмы, которая зародилась в средние века, и на протяжении более чем пятисот лет не подвергалась модернизации, не принимая при этом во внимание современные IT-технологии, является ошибкой. Накопившийся регресс в области методологии учетных процедур не позволяет властным государственным структурам в полной мере реализовать свою субъектность в области рыночных отношений.

Цель. Модернизация бухгалтерского учета в виде динамической учетной парадигмы позволит реализовать следующие учетные новации:

– формирование налоговой, статистической и иной отчётности, а также расчетов налоговых обременений и поступление платежей по ним в бюджет по каждому участнику рыночных отношений будет происходить в автоматическом режиме, освободив при этом субъекты рынка от предоставления ими любой отчетности органам государственного управления, как учетное действие, теряющее свое значение;

– получение данных по ресурсным запасам страны в его ассортиментном, количественном и суммовом значениях во взаимосвязи с субъектами рынка, их производящих, будет происходить в перманентном режиме. Реализация такой опции при помощи государственного автоматизированного учетного комплекса, действующего в поле российского интернета, обеспечит государственные органы управления в области стратегического планирования и контроля фактологическим учетным материалом, отражающим рыночные процессы;

– процесс движения номенклатурных позиций и его фиксация в информационном поле для целей последующего анализа сольются в один производственный процесс, – отпадет необходимость в содержании аппарата бухгалтерий, что позволит существенно снизить затраты на учетные процессы, качественно улучшится администрирование производственными процессами; значительно сократится объем бумажных информационных носителей.

Методология. Модернизация учетных методологий, основанных на динамических принципах, включает в себя следующие логические учетные конструкции:

– формализованные законодательных установления и ограничения, описывающие рыночные отношения;

– договорные условия движения ресурсных потоков между контрагентами и внутреннее планирование хозяйственной деятельности компаний;

– дифференциацию учетного поля и информационных потоков, проходящих через эти центры анализа, что в своей совокупности составляет более сложную логико-математическую конструкцию чем одно противопоставление (дебет/кредит) в виде плана счетов, учетная логика которого не предусматривает механизма фиксации движения номенклатурных позиций как элементарных информационных носителей.

Методология динамической учетной парадигмы построена на дифференциации информационного поля субъекта рынка в виде трех нормативных пространств: поставка; преобразование актива (внутреннее перемещение) и отгрузка; учетного информационного потока: плановый; реализуемый; потребляемый и денежный потоки, движение которых через нормативные пространства происходит в рамках формализованных законодательных установлений и ограничений; на алгоритмизации их взаимосвязей и взаимозависимостей между собой, возникающих как результат такого движения. При выстраивании, таким образом, учетной системы, появляется возможность выявлять противоречия, возникающие между ее элементами. Выявленные противоречия являются основой для составления планового, ресурсного и обменного балансов с отнесением возникших при этом отклонений как на корректировку плановых показателей, так и на прибыль, как основной результирующей деятельности субъекта рынка.

С помощью алгоритма «товары в пути» организуется взаимосвязь объектов рыночного пространства на основе заключенных договорных отношений в логике учетного процесса «отгрузка/поставка», обеспечивая при этом беспрепятственное движение номенклатурных позиций на всем поле рыночного пространства, включая движение номенклатур внутри субъекта рынка, и как следствие, позволяя накапливать элементы фактологического учетного материала в поле интернета в своем логически взаимозависимом и взаимосвязанном состоянии.

Результаты. Государство, предлагая субъектам рынка государственный автоматизированный учетный комплекс (ГАУК), включающий в себя, кроме всего прочего, формализованные алгоритмы рыночного законодательства, в том числе и налогового, позволит реализовать следующие учетные новации:

– субъектам рынка с наименьшими затратами фиксировать и анализировать свою коммерческую деятельность, предполагая освобождение от предоставления ими любой отчетности в адрес государственных органов управления, в том числе и статистической;

– Управлению Федерального казначейства автоматически получать в виде резидентных информационных потоков платежи по всему спектру налогообложения и другие транзакции, связанные с приходной частью бюджета;

– государственным органам управления осуществлять планирование бюджетных процессов, опираясь на фактологический учетный материал, получаемый в перманентном режиме, в том числе по необходимости осуществлять оперативное вмешательство в корректировку бюджетных показателей через механизм законодательных инициатив;

– экономическому блоку исполнительной власти проводить анализ и контроль движения взаимосвязанных ресурсных и денежных потоков в перманентном режиме на всем рыночном пространстве в его качественном и количественном многообразии, принимая во внимание их взаимосвязь с бюджетными ориентирами, сгруппированными по различным аналитическим признакам, включая отраслевое, межотраслевое и региональное планирование;

– реализация возможности анализа возникших обязательств и кассовых разрывов в результате обменных операций позволяет в режиме реального времени не только субъектам рынка, но и государственным органам управления принимать своевременные решения по их ликвидации, либо пополнения оборотными средствами значимых секторов экономики.

Выводы. Реализация динамической учетной парадигмы позволит формировать национальный бюджет и осуществлять контроль над его расходной частью на новых принципах, основанных на автоматической фиксации в российском сегменте интернета фактологического учетного материала, отражающего деятельность объектов рыночного пространства во всем своем аналитическом многообразии.

Государственный автоматизированный управленческий комплекс, являясь составной частью информационной системы страны, органически войдет в состав портала «Госуслуги», расширив границы его возможностей. Освободит участников рыночных отношений и контролирующие государственные органы от рутинной работы.

Все результирующие отчеты, таблицы и графики, отражающие фактическую деятельность объектов рыночного пространства, во всей своей совокупности и разного уровня аналитичности, будут формироваться в автоматическом режиме по запросу как объектов рыночного пространства, так и государственных органов законодательной и исполнительной власти в пределах своих должностных полномочий – произойдет переосмысление функций и задач, стоящих перед органами государственной статистики и Социальным фондом России.

Сгладятся противоречия во взаимоотношениях власти и рынка в интерпретации и исполнении рыночного законодательства – понятие социальной справедливости наполнится конкретным содержанием.